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和林信訪
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年3月12日至4月30日,縣委第四巡察組對(duì)和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月6日,縣委第四巡察組向統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
縣統(tǒng)計(jì)局黨組履行整改主體責(zé)任,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,學(xué)習(xí)貫徹縣委書記聽取巡察情況時(shí)的講話精神,定期聽取巡察整改匯報(bào),根據(jù)反饋意見,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限,對(duì)照巡察反饋意見,在集中整改期間召開巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,不斷鞏固學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各股室認(rèn)真貫徹局黨組整改工作要求,立行立改、長期堅(jiān)持。
縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)等問題建章立制堵塞漏洞,自身帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,尋找問題根源,增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性、可操作性,反饋問題與整改措施一一對(duì)應(yīng),做到可評(píng)估、可量化,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合,確保整改措施條條有落實(shí),整改事項(xiàng)件件有成效。?
二、反饋問題整改情況
(一)貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署不到位。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示精神不到位。
(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不扎實(shí)、不深入,理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
整改進(jìn)展情況:一是利用集體學(xué)習(xí)會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨組會(huì)等形式學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神,指導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)工作;二是結(jié)合現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。6月25日,圍繞《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》開展主題為“防范懲治統(tǒng)計(jì)造假”的交流研討,班子成員結(jié)合自身分管領(lǐng)域和工作實(shí)踐進(jìn)行了認(rèn)真的研討發(fā)言;三是將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話、重要指示批示精神的內(nèi)容打印成冊,印發(fā)給每位干部職工,作為干部職工案頭文件常備、常用、常學(xué)。
(2)落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,2024年以來,和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局共召開8次黨組會(huì)議,會(huì)議均將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神列為第一議題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,同時(shí)還會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示批示和文件精神;二是安排由統(tǒng)計(jì)局黨務(wù)工作者回齡羽同志負(fù)責(zé)縣統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)議記錄、紀(jì)要工作,會(huì)議內(nèi)容均完整準(zhǔn)確記錄。
(3)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是縣統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及黨的民族理論和民族政策,6月13日召開黨組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章《鑄牢中華民族共同體意識(shí) 推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》、6月25日召開集體學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、7月9日召開集體學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察寧夏時(shí)的重要講話精神。縣統(tǒng)計(jì)局將民族工作專題學(xué)習(xí)建立臺(tái)賬,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作開展與內(nèi)蒙古少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況,不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí);二是5月8日深入包聯(lián)社區(qū)卓越新城開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)做好新時(shí)代黨的民族工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)嘗試》、民族政策宣傳折頁紙等共計(jì)50余份;5月22日深入內(nèi)蒙古正緣農(nóng)牧業(yè)有限公司宣講民族政策;6月14日在盛樂廣場開展民族工作宣傳活動(dòng)發(fā)放宣傳冊20余份;后續(xù)統(tǒng)計(jì)局將以每季度至少一次的頻率開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng);8月30日前往包聯(lián)社區(qū)卓越新城開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊10余份;三是制作鑄牢中華民族共同體意識(shí)展板并每年更新一次,今年的內(nèi)容主要包括:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入開展民族理論學(xué)習(xí)、民族團(tuán)結(jié)宣傳系列活動(dòng)、志愿服務(wù)傳播黨的溫暖。展板現(xiàn)置于統(tǒng)計(jì)局辦公樓顯著位置。
2.黨的政治建設(shè)不夠有力。
(4)黨的政治建設(shè)不夠有力。
整改進(jìn)展情況:一是2024年以來,縣統(tǒng)計(jì)局班子成員結(jié)合第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、主題黨日等工作,踐行“四下基層”工作制度,共深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)調(diào)研13次,切實(shí)將自身專業(yè)與工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作的生動(dòng)實(shí)踐;二是縣統(tǒng)計(jì)局黨組成員結(jié)合工作實(shí)際,均已完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的調(diào)研工作,三名局黨組成員已全部完成調(diào)研報(bào)告,其中局長張永強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告主題是全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,副局長陳小燕的調(diào)研報(bào)告主題是物流服務(wù)業(yè),副局長陳亮的調(diào)研報(bào)告主題是固定資產(chǎn)投資專業(yè)。
3.履行核心職能責(zé)任不到位。
(5)落實(shí)上級(jí)工作部署不夠有力。
整改進(jìn)展情況:一是各專業(yè)已對(duì)相應(yīng)企業(yè)開展核查工作。其中貿(mào)易專業(yè)已核查8家,無差錯(cuò);工業(yè)專業(yè)四上企業(yè)48家已全部核查完畢,無差錯(cuò);服務(wù)業(yè)四上企業(yè)共20家已全部核查完畢,無差錯(cuò);人口與勞資專業(yè)已核查55家企業(yè),其中9家有差錯(cuò),勞資專業(yè)差錯(cuò)下月更正即可,無需整改。對(duì)核查中出現(xiàn)的可整改問題能夠做到及時(shí)整改。二是已對(duì)接縣委編辦明確相關(guān)情況,按照2021年編辦機(jī)構(gòu)改革要求我單位需加掛和林格爾縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)牌子,但同年因國家統(tǒng)計(jì)督查發(fā)現(xiàn)我單位無統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)證件,要求將牌子撤下。2024年7月,我單位已有1人考取統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法證件,現(xiàn)已重新掛牌。
(6)參謀助手作用發(fā)揮不充分。
整改進(jìn)展情況:已完成《和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2024年全縣統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)劃》,從“堅(jiān)持黨管統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任感、立足主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)主動(dòng)性、夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步形成“大統(tǒng)計(jì)”合力、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威性、堅(jiān)持從嚴(yán)治統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力”五個(gè)方面對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃部署,并按照規(guī)劃要求進(jìn)行落實(shí);二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料已編寫完成,從地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運(yùn)行情況基本分析、存在主要問題、工作建議及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況分析,按照各專業(yè)的發(fā)展限制條件提出針對(duì)性建議并及時(shí)公布,有效助力我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(7)對(duì)專項(xiàng)工作匯報(bào)不夠主動(dòng)。
整改進(jìn)展情況:為提高縣統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作匯報(bào)的主動(dòng)性,局領(lǐng)導(dǎo)班子明確由辦公室主任專人盯辦各項(xiàng)任務(wù)開展進(jìn)度,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)行推進(jìn),確保按期高質(zhì)量完成。統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作均有序展開,按要求做好留底工作,在年底按時(shí)上報(bào)《2024年和林格爾縣落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制情況的報(bào)告》。
(8)協(xié)調(diào)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有短板。
整改進(jìn)展情況:一是與稅務(wù)、市監(jiān)、公安等部門建立溝通機(jī)制,建立統(tǒng)計(jì)局外部通訊錄,包括雙方對(duì)接人、聯(lián)系方式和對(duì)接事宜,方便工作開展。目前第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查階段已結(jié)束,經(jīng)過和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),已將信息收集完整并反饋,未耽誤普查進(jìn)度且五經(jīng)普工作中和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量較高,市局已反饋我縣數(shù)據(jù)無差錯(cuò);二是對(duì)兩員培訓(xùn)采取“精細(xì)化”模式。今年3-6月份,各專業(yè)、各經(jīng)普辦對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員針對(duì)第五次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員、普查員開展分地區(qū)、分行業(yè)、按照規(guī)模大小組織進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),確保經(jīng)普過程無遺漏,數(shù)據(jù)質(zhì)量有保證;三是已聘請(qǐng)第三方財(cái)務(wù)人員針對(duì)五經(jīng)普非一套表表單數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性審核,經(jīng)普辦與第三方財(cái)務(wù)合理查找表單內(nèi)容的差錯(cuò)并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)整改,確保高質(zhì)量完成普查數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收工作。
4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
(9)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位。
整改進(jìn)展情況:一是2024年以來,縣統(tǒng)計(jì)局安排中心組學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)知識(shí)7次,重點(diǎn)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化的重要論述、《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí);開展意識(shí)形態(tài)專題研討1次,專題研究部署意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作1次,以后每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次;二是7月15日,縣統(tǒng)計(jì)局黨組召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料均包含意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容,在以后的民主生活會(huì)中也將嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。
(10)保密工作不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)按照實(shí)際更新黨組保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在以后單位領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新,其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組也確保及時(shí)更新;已結(jié)合統(tǒng)計(jì)局工作實(shí)際已制定保密應(yīng)急預(yù)案并在單位內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí),明確上報(bào)對(duì)象、與公安、宣傳部門的溝通對(duì)象,確保發(fā)生泄密事件時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,明確泄密追究問責(zé)機(jī)制;利用例會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)保密知識(shí)并按年度簽訂保密承諾書,本年度已簽訂完成;二是結(jié)合統(tǒng)計(jì)局工作實(shí)際,由辦公室主任負(fù)責(zé)重新修訂保密制度,避免照搬照抄,修訂完成后交由分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,對(duì)審核通過的保密工作制度進(jìn)行日常學(xué)習(xí)。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題依然存在。
1.履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力。
(11)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制不夠嚴(yán)格
整改進(jìn)展情況:一是5月28日,縣統(tǒng)計(jì)局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要講話精神,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);并就壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署;二是采用多種形式開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育。6月4日,召開黨紀(jì)警示教育會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)典型違紀(jì)案例;6月13日,召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,觀看廉政教育片《一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐》;7月9日,召開黨員大會(huì)通報(bào)違紀(jì)行為典型案例;三是6月中旬,縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志與班子成員,班子成員之間,班子成員與分管各股室負(fù)責(zé)人均開展了廉政談心談話,均按規(guī)范填寫了談話記錄表;四是黨風(fēng)廉政工作制度、責(zé)任清單和問題清單已于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)上審核通過。
(12)內(nèi)控管理有漏洞,執(zhí)行不嚴(yán)格。? ??????????
整改進(jìn)展情況:一是針對(duì)統(tǒng)計(jì)局單位內(nèi)部的內(nèi)控管理制度進(jìn)行查擺,明確內(nèi)控管理和制度的缺項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,目前單位內(nèi)控范圍已擴(kuò)大到全員,已于8月14日完成對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度清單的梳理工作,包含所有環(huán)節(jié)、所有人員和關(guān)鍵崗位對(duì)應(yīng)的內(nèi)控環(huán)節(jié);財(cái)務(wù)內(nèi)控制度已定稿,于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)審核通過;二是由縣統(tǒng)計(jì)局辦公室主任逐項(xiàng)制定內(nèi)控管理制度并開展相關(guān)學(xué)習(xí),利用2024年9月3日例會(huì)進(jìn)行培訓(xùn),確保制度落地落實(shí)。
2.資金管理、資產(chǎn)處置不到位。
(13)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:一是巡察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)憑證為2023年12月份第26#、29#、31#、32#憑證,自查發(fā)現(xiàn)上述憑證同時(shí)按照《和林格爾縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈和林格爾縣本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(試行)〉的通知》(和財(cái)字〔2019〕118號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷,存在重復(fù)報(bào)銷的情況,已對(duì)違規(guī)報(bào)銷的資金合計(jì)1160元完成追繳并就相關(guān)情況進(jìn)行了說明;為預(yù)防此類問題再次發(fā)生,與9月3日周例會(huì)對(duì)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)人員和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行宣傳教育并在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是2024年9月3日已通過周例會(huì)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度,報(bào)銷相關(guān)人員要主動(dòng)了解財(cái)務(wù)制度,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī);三是參照財(cái)政局系統(tǒng)要求的內(nèi)控制度,建立縣統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,制度定稿后于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)審核通過,要求單位每人留存一份自行學(xué)習(xí),在相關(guān)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行時(shí)由辦公室、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān),確保制度落實(shí)落地;四是除巡察出的定額發(fā)票外,自查未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)列支的過期定額發(fā)票。針對(duì)此類情況,對(duì)目前單位涉及票據(jù)報(bào)銷的人員開展集中培訓(xùn),確保使用的手續(xù)完整、內(nèi)容合規(guī),持續(xù)壓實(shí)憑證審核力度。
(14)違規(guī)采購物資。
整改進(jìn)展情況:一是因當(dāng)時(shí)單位工作急需一臺(tái)打印復(fù)印一體機(jī),走政采平臺(tái)會(huì)影響工作進(jìn)度。且經(jīng)過查證,該打印機(jī)采購程序規(guī)范,合同完整。后續(xù)采購項(xiàng)目應(yīng)提前做好規(guī)劃,避免因著急臨時(shí)采購而跨過政采平臺(tái)直接采購;建立健全辦公用品管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;二是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn),做到熟悉全流程。7月8參加自治區(qū)組織的采購云平臺(tái)培訓(xùn)班,后期將繼續(xù)積極參加上級(jí)培訓(xùn),組織本級(jí)培訓(xùn),通過警示教育、貫徹落實(shí)內(nèi)控制度等舉措,使采購流程更加規(guī)范;三是嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂審核工作,避免合同糾紛;對(duì)單位涉及采購的相關(guān)人員進(jìn)行制度培訓(xùn)與警示教育,嚴(yán)格遵守“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”“誰簽字誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,明確追責(zé)制度,明確采購人、審核人員的責(zé)任,強(qiáng)化事前審核與事后追究管理。
(15)對(duì)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。?
整改進(jìn)展情況:一是明確單位財(cái)務(wù)人員范鎖麗、辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)陳亮為固定資產(chǎn)責(zé)任人,明確固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,定期對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),要求做到賬實(shí)一致,相關(guān)責(zé)任人做到心中有數(shù);在整改周期結(jié)束前對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,弄清差距來源,形成清查報(bào)告;二是嚴(yán)格按照制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,包括但不限于買入的登記、領(lǐng)取使用登記、離職人員交接等的登記工作,確保國有資產(chǎn)不受到損害。
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,形式主義依然存在。
(16)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,形式主義依然存在。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格落實(shí)材料把關(guān)審核制度,公文從擬稿、審核、審閱、簽發(fā)均由辦公室負(fù)責(zé)人、分管副局長、單位負(fù)責(zé)人審閱批示后才能簽發(fā);培育形成嚴(yán)的工作作風(fēng),在統(tǒng)計(jì)局各方面的工作中進(jìn)行推廣;二是按照制定的公文管理制度嚴(yán)格落實(shí),組織開展公文管理制度培訓(xùn)并鼓勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行技能自學(xué),提升公文寫作能力。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠有力。?
1.隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
(17)使用財(cái)務(wù)人員不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:7月2日,縣統(tǒng)計(jì)局召開第九次黨組會(huì),會(huì)上就巡察整改反饋意見中的單位會(huì)計(jì)和出納崗位由一人擔(dān)任進(jìn)行整改,確定由在編在崗人員袁宏宇擔(dān)任會(huì)計(jì)、李海兵擔(dān)任出納,重要崗位由2人分別擔(dān)任;此外統(tǒng)計(jì)局后期如有發(fā)現(xiàn)類似不能由一人兼任的崗位也將立行立改。
(18)由編外人員擔(dān)任重要崗位。
整改進(jìn)展情況:6月5日,縣統(tǒng)計(jì)局召開2024年第六次黨組會(huì)議,普查中心、各股室負(fù)責(zé)人以及社科服務(wù)業(yè)和人口就業(yè)股股長均由在編在崗人員擔(dān)任。
(19)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
整改進(jìn)展情況:一是單位三名符合報(bào)考統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的公務(wù)員已報(bào)名并于7月17日進(jìn)行考試,其中1人已通過考試;鼓勵(lì)符合報(bào)考條件的人員繼續(xù)學(xué)習(xí),參加下一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試,爭取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證應(yīng)有盡有;二是針對(duì)本次報(bào)考執(zhí)法證的三人共開展11次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試培訓(xùn);后續(xù)考試也會(huì)積極組織并踴躍參加上級(jí)組織的培訓(xùn),讓已持證的同事進(jìn)行考試心得分享與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)分享,提升單位內(nèi)部人員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法素質(zhì)。
2.黨內(nèi)政治生活存在不足。
(20)黨內(nèi)政治生活存在不足。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按照會(huì)議內(nèi)容規(guī)范參會(huì)人員范圍,如實(shí)做好會(huì)議記錄,由縣統(tǒng)計(jì)局黨支部組織委員史敏同志負(fù)責(zé)“三會(huì)一課”相關(guān)的資料記錄歸檔管理,確保黨支部會(huì)議記錄規(guī)范完整,有主持人和記錄人、包含其他參會(huì)人和會(huì)議內(nèi)容;二是創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)方式,比如將黨日活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、實(shí)地考察、參加統(tǒng)計(jì)相關(guān)講座相結(jié)合、比如利用線上小程序、在線問答、微信打卡等形式增加黨員之間的互動(dòng)與競賽,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性。通過形式的創(chuàng)新,結(jié)合統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人員,相信能使主題黨日活動(dòng)黨味更濃更有力度和深度;三是在本次巡察整改專題民主生活會(huì)中,會(huì)前進(jìn)行集中學(xué)習(xí),深入開展談心談話,會(huì)中深刻剖析自身問題、直截了當(dāng)相互批評(píng),達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。后續(xù)民主生活會(huì)也將按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。
三、下一步整改工作安排
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)計(jì)局黨組將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保統(tǒng)計(jì)工作的正確政治方向。不斷鞏固學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)夯實(shí)“雙基”建設(shè),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)局黨組將深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)解決實(shí)際困難,加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度,不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)能力,進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)源頭,筑牢基層基礎(chǔ)。做到實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),服務(wù)發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)局黨組將緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和中心工作安排,立足統(tǒng)計(jì)實(shí)際、發(fā)揮監(jiān)督職能對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署開展專題研究,積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)由“數(shù)庫+智庫”轉(zhuǎn)變。
(四)鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。統(tǒng)計(jì)局黨組將著力鞏固拓展整改成果,建立長效機(jī)制,防止問題反彈。同時(shí)以本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改為抓手,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),爭取做到舉一反三,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局黨組 ?
2024年10月17日? ? ?
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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年3月12日至4月30日,縣委第四巡察組對(duì)和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。6月6日,縣委第四巡察組向統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
縣統(tǒng)計(jì)局黨組履行整改主體責(zé)任,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,學(xué)習(xí)貫徹縣委書記聽取巡察情況時(shí)的講話精神,定期聽取巡察整改匯報(bào),根據(jù)反饋意見,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限,對(duì)照巡察反饋意見,在集中整改期間召開巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,不斷鞏固學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各股室認(rèn)真貫徹局黨組整改工作要求,立行立改、長期堅(jiān)持。
縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)等問題建章立制堵塞漏洞,自身帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,尋找問題根源,增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性、可操作性,反饋問題與整改措施一一對(duì)應(yīng),做到可評(píng)估、可量化,堅(jiān)持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合,確保整改措施條條有落實(shí),整改事項(xiàng)件件有成效。?
二、反饋問題整改情況
(一)貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署不到位。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示精神不到位。
(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不扎實(shí)、不深入,理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
整改進(jìn)展情況:一是利用集體學(xué)習(xí)會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、黨組會(huì)等形式學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神,指導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)工作;二是結(jié)合現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。6月25日,圍繞《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》開展主題為“防范懲治統(tǒng)計(jì)造假”的交流研討,班子成員結(jié)合自身分管領(lǐng)域和工作實(shí)踐進(jìn)行了認(rèn)真的研討發(fā)言;三是將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話、重要指示批示精神的內(nèi)容打印成冊,印發(fā)給每位干部職工,作為干部職工案頭文件常備、常用、常學(xué)。
(2)落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,2024年以來,和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局共召開8次黨組會(huì)議,會(huì)議均將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神列為第一議題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,同時(shí)還會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)指示批示和文件精神;二是安排由統(tǒng)計(jì)局黨務(wù)工作者回齡羽同志負(fù)責(zé)縣統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)議記錄、紀(jì)要工作,會(huì)議內(nèi)容均完整準(zhǔn)確記錄。
(3)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是縣統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及黨的民族理論和民族政策,6月13日召開黨組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章《鑄牢中華民族共同體意識(shí) 推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展》、6月25日召開集體學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、7月9日召開集體學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察寧夏時(shí)的重要講話精神??h統(tǒng)計(jì)局將民族工作專題學(xué)習(xí)建立臺(tái)賬,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作開展與內(nèi)蒙古少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況,不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí);二是5月8日深入包聯(lián)社區(qū)卓越新城開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)做好新時(shí)代黨的民族工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)嘗試》、民族政策宣傳折頁紙等共計(jì)50余份;5月22日深入內(nèi)蒙古正緣農(nóng)牧業(yè)有限公司宣講民族政策;6月14日在盛樂廣場開展民族工作宣傳活動(dòng)發(fā)放宣傳冊20余份;后續(xù)統(tǒng)計(jì)局將以每季度至少一次的頻率開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng);8月30日前往包聯(lián)社區(qū)卓越新城開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊10余份;三是制作鑄牢中華民族共同體意識(shí)展板并每年更新一次,今年的內(nèi)容主要包括:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入開展民族理論學(xué)習(xí)、民族團(tuán)結(jié)宣傳系列活動(dòng)、志愿服務(wù)傳播黨的溫暖。展板現(xiàn)置于統(tǒng)計(jì)局辦公樓顯著位置。
2.黨的政治建設(shè)不夠有力。
(4)黨的政治建設(shè)不夠有力。
整改進(jìn)展情況:一是2024年以來,縣統(tǒng)計(jì)局班子成員結(jié)合第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、主題黨日等工作,踐行“四下基層”工作制度,共深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)調(diào)研13次,切實(shí)將自身專業(yè)與工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作的生動(dòng)實(shí)踐;二是縣統(tǒng)計(jì)局黨組成員結(jié)合工作實(shí)際,均已完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的調(diào)研工作,三名局黨組成員已全部完成調(diào)研報(bào)告,其中局長張永強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告主題是全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,副局長陳小燕的調(diào)研報(bào)告主題是物流服務(wù)業(yè),副局長陳亮的調(diào)研報(bào)告主題是固定資產(chǎn)投資專業(yè)。
3.履行核心職能責(zé)任不到位。
(5)落實(shí)上級(jí)工作部署不夠有力。
整改進(jìn)展情況:一是各專業(yè)已對(duì)相應(yīng)企業(yè)開展核查工作。其中貿(mào)易專業(yè)已核查8家,無差錯(cuò);工業(yè)專業(yè)四上企業(yè)48家已全部核查完畢,無差錯(cuò);服務(wù)業(yè)四上企業(yè)共20家已全部核查完畢,無差錯(cuò);人口與勞資專業(yè)已核查55家企業(yè),其中9家有差錯(cuò),勞資專業(yè)差錯(cuò)下月更正即可,無需整改。對(duì)核查中出現(xiàn)的可整改問題能夠做到及時(shí)整改。二是已對(duì)接縣委編辦明確相關(guān)情況,按照2021年編辦機(jī)構(gòu)改革要求我單位需加掛和林格爾縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)牌子,但同年因國家統(tǒng)計(jì)督查發(fā)現(xiàn)我單位無統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)證件,要求將牌子撤下。2024年7月,我單位已有1人考取統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法證件,現(xiàn)已重新掛牌。
(6)參謀助手作用發(fā)揮不充分。
整改進(jìn)展情況:已完成《和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2024年全縣統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)劃》,從“堅(jiān)持黨管統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任感、立足主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)主動(dòng)性、夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步形成“大統(tǒng)計(jì)”合力、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威性、堅(jiān)持從嚴(yán)治統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力”五個(gè)方面對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃部署,并按照規(guī)劃要求進(jìn)行落實(shí);二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行材料已編寫完成,從地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運(yùn)行情況基本分析、存在主要問題、工作建議及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況分析,按照各專業(yè)的發(fā)展限制條件提出針對(duì)性建議并及時(shí)公布,有效助力我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(7)對(duì)專項(xiàng)工作匯報(bào)不夠主動(dòng)。
整改進(jìn)展情況:為提高縣統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作匯報(bào)的主動(dòng)性,局領(lǐng)導(dǎo)班子明確由辦公室主任專人盯辦各項(xiàng)任務(wù)開展進(jìn)度,嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)行推進(jìn),確保按期高質(zhì)量完成。統(tǒng)計(jì)局各項(xiàng)工作均有序展開,按要求做好留底工作,在年底按時(shí)上報(bào)《2024年和林格爾縣落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制情況的報(bào)告》。
(8)協(xié)調(diào)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有短板。
整改進(jìn)展情況:一是與稅務(wù)、市監(jiān)、公安等部門建立溝通機(jī)制,建立統(tǒng)計(jì)局外部通訊錄,包括雙方對(duì)接人、聯(lián)系方式和對(duì)接事宜,方便工作開展。目前第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查階段已結(jié)束,經(jīng)過和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),已將信息收集完整并反饋,未耽誤普查進(jìn)度且五經(jīng)普工作中和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量較高,市局已反饋我縣數(shù)據(jù)無差錯(cuò);二是對(duì)兩員培訓(xùn)采取“精細(xì)化”模式。今年3-6月份,各專業(yè)、各經(jīng)普辦對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員針對(duì)第五次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員、普查員開展分地區(qū)、分行業(yè)、按照規(guī)模大小組織進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),確保經(jīng)普過程無遺漏,數(shù)據(jù)質(zhì)量有保證;三是已聘請(qǐng)第三方財(cái)務(wù)人員針對(duì)五經(jīng)普非一套表表單數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性審核,經(jīng)普辦與第三方財(cái)務(wù)合理查找表單內(nèi)容的差錯(cuò)并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)整改,確保高質(zhì)量完成普查數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收工作。
4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
(9)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位。
整改進(jìn)展情況:一是2024年以來,縣統(tǒng)計(jì)局安排中心組學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)知識(shí)7次,重點(diǎn)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化的重要論述、《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí);開展意識(shí)形態(tài)專題研討1次,專題研究部署意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作1次,以后每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次;二是7月15日,縣統(tǒng)計(jì)局黨組召開巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料均包含意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容,在以后的民主生活會(huì)中也將嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求。
(10)保密工作不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:一是已經(jīng)按照實(shí)際更新黨組保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在以后單位領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新,其他工作領(lǐng)導(dǎo)小組也確保及時(shí)更新;已結(jié)合統(tǒng)計(jì)局工作實(shí)際已制定保密應(yīng)急預(yù)案并在單位內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí),明確上報(bào)對(duì)象、與公安、宣傳部門的溝通對(duì)象,確保發(fā)生泄密事件時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,明確泄密追究問責(zé)機(jī)制;利用例會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)保密知識(shí)并按年度簽訂保密承諾書,本年度已簽訂完成;二是結(jié)合統(tǒng)計(jì)局工作實(shí)際,由辦公室主任負(fù)責(zé)重新修訂保密制度,避免照搬照抄,修訂完成后交由分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,對(duì)審核通過的保密工作制度進(jìn)行日常學(xué)習(xí)。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題依然存在。
1.履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力。
(11)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制不夠嚴(yán)格
整改進(jìn)展情況:一是5月28日,縣統(tǒng)計(jì)局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要講話精神,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);并就壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署;二是采用多種形式開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育。6月4日,召開黨紀(jì)警示教育會(huì)議,通報(bào)統(tǒng)計(jì)典型違紀(jì)案例;6月13日,召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,觀看廉政教育片《一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐》;7月9日,召開黨員大會(huì)通報(bào)違紀(jì)行為典型案例;三是6月中旬,縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志與班子成員,班子成員之間,班子成員與分管各股室負(fù)責(zé)人均開展了廉政談心談話,均按規(guī)范填寫了談話記錄表;四是黨風(fēng)廉政工作制度、責(zé)任清單和問題清單已于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)上審核通過。
(12)內(nèi)控管理有漏洞,執(zhí)行不嚴(yán)格。? ??????????
整改進(jìn)展情況:一是針對(duì)統(tǒng)計(jì)局單位內(nèi)部的內(nèi)控管理制度進(jìn)行查擺,明確內(nèi)控管理和制度的缺項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,目前單位內(nèi)控范圍已擴(kuò)大到全員,已于8月14日完成對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度清單的梳理工作,包含所有環(huán)節(jié)、所有人員和關(guān)鍵崗位對(duì)應(yīng)的內(nèi)控環(huán)節(jié);財(cái)務(wù)內(nèi)控制度已定稿,于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)審核通過;二是由縣統(tǒng)計(jì)局辦公室主任逐項(xiàng)制定內(nèi)控管理制度并開展相關(guān)學(xué)習(xí),利用2024年9月3日例會(huì)進(jìn)行培訓(xùn),確保制度落地落實(shí)。
2.資金管理、資產(chǎn)處置不到位。
(13)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:一是巡察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)憑證為2023年12月份第26#、29#、31#、32#憑證,自查發(fā)現(xiàn)上述憑證同時(shí)按照《和林格爾縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈和林格爾縣本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(試行)〉的通知》(和財(cái)字〔2019〕118號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷,存在重復(fù)報(bào)銷的情況,已對(duì)違規(guī)報(bào)銷的資金合計(jì)1160元完成追繳并就相關(guān)情況進(jìn)行了說明;為預(yù)防此類問題再次發(fā)生,與9月3日周例會(huì)對(duì)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)人員和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行宣傳教育并在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是2024年9月3日已通過周例會(huì)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度,報(bào)銷相關(guān)人員要主動(dòng)了解財(cái)務(wù)制度,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī);三是參照財(cái)政局系統(tǒng)要求的內(nèi)控制度,建立縣統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,制度定稿后于8月28日縣統(tǒng)計(jì)局第12次黨組會(huì)審核通過,要求單位每人留存一份自行學(xué)習(xí),在相關(guān)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行時(shí)由辦公室、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān),確保制度落實(shí)落地;四是除巡察出的定額發(fā)票外,自查未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)列支的過期定額發(fā)票。針對(duì)此類情況,對(duì)目前單位涉及票據(jù)報(bào)銷的人員開展集中培訓(xùn),確保使用的手續(xù)完整、內(nèi)容合規(guī),持續(xù)壓實(shí)憑證審核力度。
(14)違規(guī)采購物資。
整改進(jìn)展情況:一是因當(dāng)時(shí)單位工作急需一臺(tái)打印復(fù)印一體機(jī),走政采平臺(tái)會(huì)影響工作進(jìn)度。且經(jīng)過查證,該打印機(jī)采購程序規(guī)范,合同完整。后續(xù)采購項(xiàng)目應(yīng)提前做好規(guī)劃,避免因著急臨時(shí)采購而跨過政采平臺(tái)直接采購;建立健全辦公用品管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;二是對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再培訓(xùn),做到熟悉全流程。7月8參加自治區(qū)組織的采購云平臺(tái)培訓(xùn)班,后期將繼續(xù)積極參加上級(jí)培訓(xùn),組織本級(jí)培訓(xùn),通過警示教育、貫徹落實(shí)內(nèi)控制度等舉措,使采購流程更加規(guī)范;三是嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂審核工作,避免合同糾紛;對(duì)單位涉及采購的相關(guān)人員進(jìn)行制度培訓(xùn)與警示教育,嚴(yán)格遵守“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”“誰簽字誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,明確追責(zé)制度,明確采購人、審核人員的責(zé)任,強(qiáng)化事前審核與事后追究管理。
(15)對(duì)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。?
整改進(jìn)展情況:一是明確單位財(cái)務(wù)人員范鎖麗、辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)陳亮為固定資產(chǎn)責(zé)任人,明確固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,定期對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),要求做到賬實(shí)一致,相關(guān)責(zé)任人做到心中有數(shù);在整改周期結(jié)束前對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,弄清差距來源,形成清查報(bào)告;二是嚴(yán)格按照制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,包括但不限于買入的登記、領(lǐng)取使用登記、離職人員交接等的登記工作,確保國有資產(chǎn)不受到損害。
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,形式主義依然存在。
(16)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,形式主義依然存在。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格落實(shí)材料把關(guān)審核制度,公文從擬稿、審核、審閱、簽發(fā)均由辦公室負(fù)責(zé)人、分管副局長、單位負(fù)責(zé)人審閱批示后才能簽發(fā);培育形成嚴(yán)的工作作風(fēng),在統(tǒng)計(jì)局各方面的工作中進(jìn)行推廣;二是按照制定的公文管理制度嚴(yán)格落實(shí),組織開展公文管理制度培訓(xùn)并鼓勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行技能自學(xué),提升公文寫作能力。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠有力。?
1.隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
(17)使用財(cái)務(wù)人員不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:7月2日,縣統(tǒng)計(jì)局召開第九次黨組會(huì),會(huì)上就巡察整改反饋意見中的單位會(huì)計(jì)和出納崗位由一人擔(dān)任進(jìn)行整改,確定由在編在崗人員袁宏宇擔(dān)任會(huì)計(jì)、李海兵擔(dān)任出納,重要崗位由2人分別擔(dān)任;此外統(tǒng)計(jì)局后期如有發(fā)現(xiàn)類似不能由一人兼任的崗位也將立行立改。
(18)由編外人員擔(dān)任重要崗位。
整改進(jìn)展情況:6月5日,縣統(tǒng)計(jì)局召開2024年第六次黨組會(huì)議,普查中心、各股室負(fù)責(zé)人以及社科服務(wù)業(yè)和人口就業(yè)股股長均由在編在崗人員擔(dān)任。
(19)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
整改進(jìn)展情況:一是單位三名符合報(bào)考統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的公務(wù)員已報(bào)名并于7月17日進(jìn)行考試,其中1人已通過考試;鼓勵(lì)符合報(bào)考條件的人員繼續(xù)學(xué)習(xí),參加下一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試,爭取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證應(yīng)有盡有;二是針對(duì)本次報(bào)考執(zhí)法證的三人共開展11次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試培訓(xùn);后續(xù)考試也會(huì)積極組織并踴躍參加上級(jí)組織的培訓(xùn),讓已持證的同事進(jìn)行考試心得分享與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)分享,提升單位內(nèi)部人員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法素質(zhì)。
2.黨內(nèi)政治生活存在不足。
(20)黨內(nèi)政治生活存在不足。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按照會(huì)議內(nèi)容規(guī)范參會(huì)人員范圍,如實(shí)做好會(huì)議記錄,由縣統(tǒng)計(jì)局黨支部組織委員史敏同志負(fù)責(zé)“三會(huì)一課”相關(guān)的資料記錄歸檔管理,確保黨支部會(huì)議記錄規(guī)范完整,有主持人和記錄人、包含其他參會(huì)人和會(huì)議內(nèi)容;二是創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)方式,比如將黨日活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查、實(shí)地考察、參加統(tǒng)計(jì)相關(guān)講座相結(jié)合、比如利用線上小程序、在線問答、微信打卡等形式增加黨員之間的互動(dòng)與競賽,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性。通過形式的創(chuàng)新,結(jié)合統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人員,相信能使主題黨日活動(dòng)黨味更濃更有力度和深度;三是在本次巡察整改專題民主生活會(huì)中,會(huì)前進(jìn)行集中學(xué)習(xí),深入開展談心談話,會(huì)中深刻剖析自身問題、直截了當(dāng)相互批評(píng),達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。后續(xù)民主生活會(huì)也將按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。
三、下一步整改工作安排
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)計(jì)局黨組將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保統(tǒng)計(jì)工作的正確政治方向。不斷鞏固學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)夯實(shí)“雙基”建設(shè),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)局黨組將深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)解決實(shí)際困難,加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度,不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)能力,進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)源頭,筑牢基層基礎(chǔ)。做到實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),服務(wù)發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)局黨組將緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和中心工作安排,立足統(tǒng)計(jì)實(shí)際、發(fā)揮監(jiān)督職能對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署開展專題研究,積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)由“數(shù)庫+智庫”轉(zhuǎn)變。
(四)鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。統(tǒng)計(jì)局黨組將著力鞏固拓展整改成果,建立長效機(jī)制,防止問題反彈。同時(shí)以本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改為抓手,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),爭取做到舉一反三,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話:0471-7194488
郵政信箱:和林格爾縣新民街統(tǒng)計(jì)局1樓1號(hào)信箱
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中共和林格爾縣統(tǒng)計(jì)局黨組 ?
2024年10月17日? ? ?