1.【法律】《中華人民共和國防沙治沙法》（2001年8月31日主席令第五十五號）第二十六條：不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人從事營利性治沙活動的，應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。在治理活動開始之前，從事營利性治沙活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向治理項目所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請。

1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）2.審查責(zé)任：對提交的材料進(jìn)行詳細(xì)審查3.決定階段：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。4.送達(dá)階段責(zé)任：送達(dá)經(jīng)營許可證；信息公開。5.事后監(jiān)管責(zé)任：發(fā)現(xiàn)營利性治沙活動的違法違規(guī)行為及時處理。6.其他法律法規(guī)文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

《中華人民共和國防沙治沙法》第四十五條防沙治沙監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。