《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2000年1月10日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2000年1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布實(shí)施，根據(jù)2017年10月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第687號(hào)）第一次修訂，根據(jù)2019年4月23日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第十三條、第四十六條：建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告合并辦理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?！度嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)管理規(guī)定》（國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部 〔2003〕國(guó)人防辦字第18號(hào))第三十條、第三十一條：人民防空工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。人民防空工程建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，必須向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審?！度嗣穹揽展こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)人防〔2010〕288號(hào)）第九條、第十條：人防工程建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前，按規(guī)定向人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。對(duì)建設(shè)單位提交的資料，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢；對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給人防工程質(zhì)量監(jiān)督受理書(shū)和監(jiān)督方案。

1.受理責(zé)任：建設(shè)單位在大廳窗口進(jìn)行申報(bào)，材料齊全后辦件轉(zhuǎn)人防辦，人防辦對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行受理（材料齊全且符合相關(guān)要求，人防部門(mén)受理后進(jìn)行審查；材料不齊全或不符合相關(guān)要求，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正內(nèi)容，補(bǔ)正后重新申報(bào)）。

2.審查責(zé)任：收到申請(qǐng)材料后對(duì)材料進(jìn)行詳細(xì)的審查，出具審查意見(jiàn)。

3.審批責(zé)任：審查通過(guò)后進(jìn)行審批。

《中華人民共和國(guó)人民防空法》第五十一條，人民防空主管部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。