中共和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組關(guān)于十五屆縣委第六輪巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年3月12日至4月30日，縣委第三巡察組對(duì)和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組開展了常規(guī)巡察。6月7日，縣委第三巡察組向和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，研究制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。對(duì)照巡察反饋意見，在集中整改期間召開巡察整改專題民主生活會(huì)，聚集反饋問題，深刻剖析，舉一反三，真改實(shí)改、全面整改，結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督，推進(jìn)組織建設(shè)，完善工作制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，不折不扣做好巡察整改各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

黨組書記薛志剛同志堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、李六小書記在聽取十五屆縣委第六輪巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé)，全面組織落實(shí)整改任務(wù)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)整改責(zé)任，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開巡察整改專題會(huì)議、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，研究推動(dòng)整改落實(shí)工作，細(xì)化整改措施，定期組織召開黨組會(huì)聽取巡察整改工作進(jìn)展并進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。統(tǒng)籌抓好巡察整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)各股室、中心按照任務(wù)分工，認(rèn)真抓好巡察整改落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，進(jìn)一步提高工作效能。

二、反饋問題整改情況

（一）反饋問題：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域重要講話精神不到位。

（1）“第一議題”制度執(zhí)行不到位。

整改進(jìn)展情況：一是局黨組嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、周例會(huì)學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)討論、黨支部書記講黨課、個(gè)人自學(xué)、專題研討、案例學(xué)習(xí)、視頻學(xué)習(xí)等多種形式，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、內(nèi)蒙古干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、活力和林、盛樂先鋒等多種創(chuàng)新平臺(tái)，有針對(duì)性的安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定每周三為全體黨員干部職工的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣；二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，自學(xué)時(shí)間自覺學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)期間帶頭學(xué)習(xí)，固定每周三理論學(xué)習(xí)時(shí)間積極領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)，平時(shí)在黨員微信群自覺轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)材料，帶動(dòng)廣大干部職工提高學(xué)習(xí)積極性。日常工作中，以問題和工作帶動(dòng)深入思考學(xué)；三是全面深化“第一議題”制度的貫徹落實(shí)，將理論學(xué)習(xí)擺在首位、融入日常、抓在經(jīng)常。辦公室及時(shí)收集“第一議題”學(xué)習(xí)資料，每次會(huì)議安排將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神列為第一議題，同時(shí)結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)誠信等本領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一體推進(jìn)意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、民族宗教、維護(hù)國家安全等重要領(lǐng)域知識(shí)學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部職工的工作更高效、更精準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)從理論知識(shí)到實(shí)際行動(dòng)的有效轉(zhuǎn)化。

（2）落實(shí)上級(jí)相關(guān)規(guī)定不到位。

整改進(jìn)展情況：一是結(jié)合實(shí)際工作開展情況，形成“理論+業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)長效機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境條例、會(huì)商聯(lián)審制度等業(yè)務(wù)相關(guān)文件列入例會(huì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)業(yè)務(wù)股室持續(xù)高效開展工作。6月組織業(yè)務(wù)審批股室開展《會(huì)商聯(lián)審制度》學(xué)習(xí)，研究部署制度執(zhí)行情況，適時(shí)發(fā)啟部門會(huì)商，推動(dòng)審批事項(xiàng)及時(shí)辦理。8月9日，組織召開和林格爾縣營業(yè)性演出審批會(huì)商聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)各部門之間在營業(yè)性演出審批工作中的溝通與協(xié)作；二是制定審批工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，每月中旬安排1次業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)及政策或者高頻事項(xiàng)辦理流程及各類審批事項(xiàng)的培訓(xùn)，4月份開始，已安排“高效辦成一件事”政策培訓(xùn)、新公司法培訓(xùn)、延時(shí)服務(wù)培訓(xùn)、綜窗業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)共計(jì)4場(chǎng)培訓(xùn)；三是組織召開工作會(huì)議，按照和林格爾縣誠信建設(shè)工程任務(wù)清單所承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局誠信建設(shè)工程實(shí)施方案》，共涉及5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（3）推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)不到位。

整改進(jìn)展情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的民族理論政策，列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部自學(xué)計(jì)劃重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)入腦入心。局黨組在4月3日和4月10日召開的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議已加入《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進(jìn)條例》和中共呼和浩特市委十三屆六次全會(huì)公報(bào)等學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是按照局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立“第一議題”待學(xué)習(xí)清單，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示精神，同時(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署，學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排與時(shí)俱進(jìn)，注重時(shí)效性；三是按照每季度研討1-2次的頻率，將研討學(xué)習(xí)安排到年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中，要求黨員干部的研討發(fā)言材料要把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，提升研討學(xué)習(xí)效果。截至目前局黨組已安排研討6次，其中鑄牢中華民族共同體意識(shí)專題研討1次，研討內(nèi)容在會(huì)前由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)修改，會(huì)后歸檔過程中辦公室工作人員進(jìn)行再次核對(duì)格式是否統(tǒng)一、表述是否準(zhǔn)確、與本部門工作是否緊密結(jié)合。

2.履行核心職責(zé)不力。

（4）“放管服”改革不到位。

整改進(jìn)展情況：一是局黨組對(duì)巡察反饋中提到的交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、不動(dòng)產(chǎn)中心、發(fā)改委和自然資源局5個(gè)單位駐大廳窗口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，體驗(yàn)辦事流程。各相關(guān)部門目前已做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，授權(quán)到位”將未進(jìn)駐事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理；二是理清審批環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)的職責(zé)任務(wù)，審批部門突出“事前把關(guān)”，監(jiān)管部門強(qiáng)化“事后監(jiān)管”，審批部門定期將審批結(jié)果推送至監(jiān)管部門，強(qiáng)化審批與監(jiān)管銜接協(xié)同，實(shí)現(xiàn)雙向反饋。通過審批與監(jiān)管信息互通共享，提升審批和監(jiān)管工作效能。

（5）監(jiān)管有缺失。

整改進(jìn)展情況：一是按照“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰主管誰監(jiān)管”的原則，在行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)雙向反饋平臺(tái)對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)線上審批的業(yè)務(wù)股室設(shè)置了分管領(lǐng)導(dǎo)審核監(jiān)督環(huán)節(jié)，設(shè)置受理、審核（勘驗(yàn)）、審批環(huán)節(jié)，審批流程完畢后及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)向?qū)?yīng)主管部門流轉(zhuǎn)，完成審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)雙向反饋運(yùn)行機(jī)制；二是7月22日修訂印發(fā)了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，更新了網(wǎng)絡(luò)安全承諾書、數(shù)據(jù)安全承諾書。4月12日開始陸續(xù)與縣行政審批局工作人員和各單位派駐大廳工作人員重新簽訂了保密協(xié)議等，目前現(xiàn)有人員均已完成簽訂，后續(xù)涉及新增變動(dòng)人員持續(xù)跟進(jìn)簽訂。同時(shí)，特別與不動(dòng)產(chǎn)中心和駐大廳首席代表就2022年未簽訂保密協(xié)議事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，雙方就網(wǎng)絡(luò)安全的重要性達(dá)成一致，嚴(yán)格遵守大廳相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)制度。

（6）主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：一是自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局12345政務(wù)服務(wù)熱線專班和市接訴即辦分別于5月22日、6月4日到和林格爾縣對(duì)12345工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。組織召開6次督辦會(huì)、1次調(diào)度會(huì)、1次積壓工單清零部署會(huì)議調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門工單處辦技巧的培訓(xùn)和指導(dǎo)及疑難工單解讀；二是接訴即辦中心貫徹落實(shí)督辦制度，加強(qiáng)調(diào)度。采取微信“日調(diào)度”，專題“周調(diào)度”，點(diǎn)評(píng)“月調(diào)度”的緊盯工單辦理進(jìn)度，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)問題解決；三是根據(jù)2024年上半年積壓工單清零部署會(huì)工作要求，2024年上半年庫存工單已辦結(jié)708件，剩余96件目前短期無法解決，各承辦部門已針對(duì)性提出計(jì)劃安排和預(yù)期完成時(shí)間。

（7）政府信息公開力度有待加強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：一是秉承“應(yīng)公開、盡公開”的原則，按照《和林格爾縣2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，及時(shí)調(diào)整政府信息公開目錄，定期每月開展公開信息工作自查，擴(kuò)展政務(wù)公開內(nèi)容，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。目前已經(jīng)通過門戶網(wǎng)站開展信息公開7期，涉及有部門簡(jiǎn)介、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)公示等內(nèi)容；二是開展信息公開知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)，提高全干部職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)和重視程度；三是優(yōu)化設(shè)置政府信息公開日常工作隊(duì)伍，由辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作的工作人員定期進(jìn)行政務(wù)公開發(fā)布，辦公室主任負(fù)責(zé)定期對(duì)已公開信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織開展1次政務(wù)公開工作培訓(xùn)，提高工作人員整體素質(zhì)和政府信息公開質(zhì)量。

（8）檔案管理不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：結(jié)合日常實(shí)際工作，目前已將需歸檔的企業(yè)檔案及時(shí)分類歸檔并裝訂成冊(cè)便于查檔。同時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)檔案管理的文件精神，制定了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局檔案立卷歸檔管理辦法》，以“誰形成，誰整理”的原則，按照各部門和各部門承擔(dān)的重點(diǎn)工作進(jìn)行分類收集整理歸檔。歸檔期間，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)檔案歸檔內(nèi)容做規(guī)范性指導(dǎo)，負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)存放檔案存放地鑰匙的統(tǒng)一保管，負(fù)責(zé)檔案在本單位存放期間的接收、保管、利用、統(tǒng)計(jì)、移交、遷移、保密、鑒定、銷毀等工作，并對(duì)立卷歸檔的審批檔案集中保存、統(tǒng)一管理。

3.落實(shí)堅(jiān)持以人民為中心的工作理念有差距。

（9）工作推進(jìn)緩慢。

整改進(jìn)展情況：一是建立健全數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與市大數(shù)據(jù)局和各部門的溝通協(xié)作，探索建立數(shù)據(jù)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)的清理整合工作、基層“根數(shù)據(jù)庫”建設(shè)及“一表通”應(yīng)用推廣工作，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享；二是推動(dòng)各部門發(fā)布的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)、群眾只需登錄政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)。積極向企業(yè)推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用與推廣，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立即下載電子營業(yè)執(zhí)照，方便企業(yè)辦事不用出示紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，推動(dòng)“蒙速辦”掃描亮證，掃碼用證。同時(shí)，線上線下通過大屏播放宣傳、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁等多種方式加大了“免證辦”“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”宣傳力度，不斷提高廣大群眾知曉度；三是推動(dòng)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)化調(diào)整工作，與各部門長期保持有效溝通狀態(tài)，線上線下及時(shí)指導(dǎo)跟進(jìn)各部門行政許可事項(xiàng)編制工作。5月20日-21日，組織召開全縣行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)后開始組織集中辦公，順利完成政務(wù)一體化平臺(tái)“行政許可”模塊事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)及辦事指南編制工作。6月28日，組織縣各有關(guān)部門參加自治區(qū)政數(shù)局召開的行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。

（10）服務(wù)工作流于形式。

整改進(jìn)展情況：一是“辦不成事”窗口、綜合窗口、企業(yè)幫辦代辦專區(qū)和幫辦代辦專區(qū)協(xié)同配合，以“小窗口”提升“大服務(wù)”，“辦不成事”窗口由業(yè)務(wù)骨干“坐診”，專治“疑難雜癥”，讓辦事群眾不白跑、不撲空、有地兒找、有人幫，企業(yè)和群眾反映的問題“件件有回應(yīng)、事事有著落”。同時(shí)，不斷提升全體工作人員綜合素質(zhì)，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，進(jìn)一步挖掘窗口背后的價(jià)值，借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立更加科學(xué)規(guī)范完善的問題發(fā)現(xiàn)、分類處理、限期解決、回訪評(píng)估機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)窗口真正成為提高治理效能的好幫手；二是優(yōu)化設(shè)置“辦不成事”窗口、“誠信建設(shè)投訴”窗口，合理利用“好差評(píng)”系統(tǒng)、12345平臺(tái)等多種監(jiān)督方式，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題，狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，優(yōu)化審批流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)辦事更高效、流程更優(yōu)化，最大程度利企便民，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（11）為民服務(wù)意識(shí)差。

整改進(jìn)展情況：一是政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合自助區(qū)日常工作中群眾咨詢比較多的問題點(diǎn)梳理歸納了一體服務(wù)化自助機(jī)操作流程及注意事項(xiàng)，并及時(shí)制作了流程指示牌，張貼到對(duì)應(yīng)自助機(jī)醒目位置，引導(dǎo)辦事群眾可以按照提示，輕松辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；二是明確專人在自助服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)引導(dǎo)指引，并安排各股室工作人員輪班進(jìn)行值班學(xué)習(xí)，保證工作日期間有工作人員指導(dǎo)辦理，做到熱情服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，周到服務(wù)，文明服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，最大限度的方便群眾辦事。

（二）反饋問題：群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題較為突出

1.履行管黨治黨政治責(zé)任不力。

（12）落實(shí)黨風(fēng)廉政工作不到位。

整改進(jìn)展情況：一是強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。針對(duì)巡察反饋的突出問題，局黨組舉一反三，研究制定了《中共和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《中共和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，落實(shí)責(zé)任主體，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。6月19日組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨員干部警示教育大會(huì)，會(huì)上對(duì)2024年下半年黨風(fēng)廉政工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作作出安排部署，會(huì)后局黨組、各股室及中心相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查并制定了對(duì)應(yīng)防控措施，對(duì)照崗位職責(zé)還建立了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。同時(shí)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子與分管股室、重點(diǎn)崗位及相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)談心談話。談話前列好談話提綱，包括對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的理解和實(shí)踐、巡察反饋涉及的典型案例及整改措施等；二是組織全體干部職工簽訂了廉潔從政承諾書，引導(dǎo)全體干部職工自覺履行承諾，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。黨組書記持續(xù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，帶頭自覺接受監(jiān)督，帶頭遵守紀(jì)律規(guī)定，帶頭抓好執(zhí)行落實(shí)，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到業(yè)務(wù)工作中，研究部署工作，解決實(shí)際問題。建立健全責(zé)任考核機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度考核。班子成員和部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，定期向黨組書記匯報(bào)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”履職情況，主動(dòng)交流思想，積極溝通工作，協(xié)助黨組織書記做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，形成齊抓共管的良好局面。

（13）履行政治監(jiān)督不到位。

整改進(jìn)展情況：局黨組與紀(jì)檢派駐組加強(qiáng)溝通，形成固定工作機(jī)制，在局黨組組織召開研究“三重一大”事項(xiàng)的黨組會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議和人員考核等相關(guān)會(huì)議時(shí)，會(huì)前與紀(jì)檢派駐組積極主動(dòng)溝通，紀(jì)檢派駐組按時(shí)參加并對(duì)派駐單位“三重一大”研究審議內(nèi)容、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及存在的問題和人員評(píng)定相關(guān)事宜主動(dòng)提出建議；同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢派駐組參與政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合開展窗口工作作風(fēng)專項(xiàng)督查。2024年按照以上工作機(jī)制進(jìn)行自查，局黨組研究“三重一大”事項(xiàng)的黨組會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議和人員考核等相關(guān)會(huì)議均邀請(qǐng)紀(jì)檢派駐組全程參加。

（14）對(duì)“好差評(píng)”系統(tǒng)跟蹤督促不夠。

整改進(jìn)展情況：一是積極拓寬評(píng)價(jià)渠道。辦事群眾線下可使用大廳窗口評(píng)價(jià)器對(duì)工作人員的服務(wù)作出評(píng)價(jià)，線上可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、蒙速辦等渠道進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建起線上全覆蓋、線下全聯(lián)通、數(shù)據(jù)全匯聚的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系，依托政務(wù)服務(wù)差評(píng)整改系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總分析，對(duì)線上線下辦件評(píng)價(jià)進(jìn)行跟蹤問效，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)窗口服務(wù)更優(yōu)，形成企業(yè)群眾主動(dòng)參與、政府服務(wù)及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面。同時(shí)，大力推進(jìn)“好差評(píng)”系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心下沉，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心配置了“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器并指導(dǎo)應(yīng)用，目前8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)好差評(píng)系統(tǒng)已全部投入使用；二是加大引導(dǎo)，通過大廳電子屏宣傳、在評(píng)價(jià)器上張貼提示牌、來訪接待告知、工作人員溫馨提示等方式，積極引導(dǎo)自愿自主真實(shí)辦事群眾開展政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)，提升群眾對(duì)“好差評(píng)”工作的知曉度、認(rèn)可度與參與度。

（15）開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常。

整改進(jìn)展情況：一是建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督主體責(zé)任意識(shí)，要求“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，誰牽頭工作、涉及到誰的監(jiān)督內(nèi)容，誰就是監(jiān)督的責(zé)任人，定期檢查黨員遵守紀(jì)律情況；強(qiáng)化管理干部主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)將自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，正確對(duì)待和妥善處理監(jiān)督意見；強(qiáng)化廣大員工主動(dòng)參與監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于善于進(jìn)行監(jiān)督。形成常態(tài)化、制度化、長效化開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)《條例》，結(jié)合主責(zé)主業(yè)觀看警示教育片、深入復(fù)盤剖析典型案例及本單位案例，深入開展黨員干部作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治一題推進(jìn)，推動(dòng)廣大黨員干部明底線、知敬畏、存戒懼；二是6月19日組織召開黨員干部警示教育大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容。6月28日組織召開警示教育主題黨日活動(dòng)，采用“集中學(xué)習(xí)+本單位案例通報(bào)學(xué)習(xí)+觀看警示教育片”的形式開展，用“身邊案”教育警醒“身邊人”，加大了警示教育力度，促使黨員干部筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線。

（16）對(duì)干部隊(duì)伍管理缺失。

整改進(jìn)展情況：一是在綜窗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)安排和首席代表工作調(diào)度會(huì)議內(nèi)容安排中加入首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度、《和林格爾縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度等規(guī)范制度文件，形成常態(tài)化制度培訓(xùn)，加強(qiáng)窗口工作人員服務(wù)意識(shí)；二是4月底我局與第三方公司駐場(chǎng)經(jīng)理就綜合素質(zhì)、工作技能和服務(wù)意識(shí)等方面溝通制定培訓(xùn)計(jì)劃和考核細(xì)則，培訓(xùn)計(jì)劃按季度執(zhí)行，目前已安排培訓(xùn)7場(chǎng)，考核細(xì)則月度執(zhí)行；三是常態(tài)化與各進(jìn)駐單位首席代表協(xié)調(diào)溝通窗口工作人員工作規(guī)范管理工作，對(duì)巡察反饋的具體問題和自查發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)部門首席代表進(jìn)行著重溝通強(qiáng)調(diào)，要求各窗口進(jìn)駐部門嚴(yán)守工作紀(jì)律，合理設(shè)置AB崗，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，若在溝通提醒后還有發(fā)生將反饋相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。截至目前已組織召開了6次首席代表工作調(diào)度會(huì)。同時(shí)，安排政務(wù)服務(wù)中心督查組工作人員加大政務(wù)大廳日常巡查頻率，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)能即時(shí)督促整改的現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，要求立即整改；針對(duì)不能立即整改的做好登記，督促限時(shí)整改落實(shí)并做好反饋。對(duì)大廳窗口及工作人員進(jìn)行綜合考評(píng)，通報(bào)表揚(yáng)紅旗窗口和服務(wù)標(biāo)兵。

2.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

（17）固定資產(chǎn)管理有漏洞。

整改進(jìn)展情況：一是局黨組針對(duì)巡察反饋的具體問題，舉一反三，以長效機(jī)制為抓手，修訂了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局資產(chǎn)管理制度》和《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)絡(luò)及機(jī)房設(shè)備固定資產(chǎn)管理制度》、制定了《和林格爾縣接訴即辦指揮調(diào)度中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》和《和林格爾縣接訴即辦指揮調(diào)度中心固定資產(chǎn)管理制度》，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)各股室、中心加強(qiáng)管理，完善管理措施，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，定期對(duì)固定資產(chǎn)管理情況開展自查；二是針對(duì)三臺(tái)取號(hào)機(jī)已與城關(guān)鎮(zhèn)、盛春花園社區(qū)和乳業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)溝通補(bǔ)充借據(jù)等手續(xù)，政務(wù)服務(wù)中心門禁器已補(bǔ)記了固定資產(chǎn)，憑證號(hào)：記-6-0003，接訴即辦指揮調(diào)度中心門禁鎖已補(bǔ)記了固定資產(chǎn)，憑證號(hào)：記-6-0001，軟件補(bǔ)記無形資產(chǎn)，憑證號(hào)：記-6-0002；辦公室和網(wǎng)絡(luò)股針對(duì)網(wǎng)絡(luò)股1000元以上的固定資產(chǎn)登記嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，對(duì)機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)、登記、建立完善、準(zhǔn)確的臺(tái)賬。

（18）執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格。

整改進(jìn)展情況：根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際情況，不斷健全和完善財(cái)務(wù)制度，修訂了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局財(cái)務(wù)管理制度》，要求各股室、中心嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定建立健全了會(huì)計(jì)核算制度，明確了各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算方法和標(biāo)準(zhǔn)，要求財(cái)務(wù)人員完整準(zhǔn)確的做好會(huì)計(jì)憑證和賬簿，要求報(bào)銷財(cái)務(wù)款經(jīng)辦人、審核人等簽字規(guī)范齊全，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)堅(jiān)持對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制人員開展定期的培訓(xùn)和監(jiān)督管理，目前已安排1次培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表編制的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，提高了工作人員工作效能和報(bào)表的質(zhì)量和可信度。形成內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)的長效工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)糾正并以此為鑒。

（19）對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不力。

整改進(jìn)展情況：一是黨組（擴(kuò)大）會(huì)上針對(duì)巡察反饋的此項(xiàng)具體事例局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)其產(chǎn)生的背景情況及其根本原因進(jìn)行認(rèn)真反思、深刻剖析、引以為戒。并將具體事例已列入接訴即辦指揮調(diào)度中心重點(diǎn)部門及相關(guān)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)談話內(nèi)容，談話內(nèi)容中針對(duì)性的提出了防范性措施。組織局辦公室和接訴即辦工作人員自查了近年來其他工程項(xiàng)目建設(shè)審批程序，未發(fā)現(xiàn)有類似問題。同時(shí)健全內(nèi)控機(jī)制，把內(nèi)控的要求貫穿于財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目審批的全過程，規(guī)范中心財(cái)務(wù)和項(xiàng)目審批程序和管理制度，組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)和相關(guān)工作人員定期開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)；二是嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行政府采購制度和財(cái)務(wù)管理制度，制定了《和林格爾縣接訴即辦指揮調(diào)度中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》，推進(jìn)中心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。制定了《和林格爾縣接訴即辦指揮調(diào)度中心政府采購管理制度》，要求采購價(jià)格在5000元至3萬元之間，在采購前要充分征求意見，進(jìn)行詢價(jià)，并召開行政辦公會(huì)議研究決定；采購價(jià)格在3萬元以上，在充分征求意見后，提交局黨組研究決定，采購流程結(jié)束后，要將相關(guān)材料整理歸檔，并嚴(yán)格按照《關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》要求，在規(guī)定的期限內(nèi)在政府采購網(wǎng)站進(jìn)行公開。

（20）財(cái)務(wù)記錄不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：一是對(duì)巡察反饋的具體問題已進(jìn)行整改，代墊個(gè)人所得稅款項(xiàng)已于2024年4月16日收回存入基本戶，記賬憑證：記-4-0010；代扣政府聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)已進(jìn)行調(diào)賬處理，記賬憑證：記-6-0003；二級(jí)單位政務(wù)服務(wù)中心款項(xiàng)已收、仍存在掛賬的情況，已補(bǔ)記賬，記賬憑證：記-6-0008；二是持續(xù)加強(qiáng)全體員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育常態(tài)化機(jī)制，積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。6月26日對(duì)全體員工進(jìn)行了1次財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，培訓(xùn)過程中結(jié)合巡察反饋的實(shí)際案例，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施三個(gè)方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)，切實(shí)筑牢全體員工的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)測(cè)能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。

（21）履行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度有偏差。

整改進(jìn)展情況：一是黨組會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)班子將巡察發(fā)現(xiàn)的具體事例對(duì)其產(chǎn)生的根本原因進(jìn)行認(rèn)真反思、深刻剖析，要求現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)照、引以為戒、壓實(shí)責(zé)任、防微杜漸，并將具體事例作為典型案例在黨組（擴(kuò)大）會(huì)進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí)。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任重點(diǎn)對(duì)近年來的財(cái)務(wù)報(bào)銷結(jié)算方式進(jìn)行自查，并形成長效監(jiān)督管理機(jī)制，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)的審核和審批管理、嚴(yán)格按照流程規(guī)范辦理各項(xiàng)支付業(yè)務(wù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；二是完善財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際案例，近期組織的財(cái)務(wù)培訓(xùn)將巡察整改具體事例放入了培訓(xùn)內(nèi)容，之后組織的培訓(xùn)將結(jié)合本領(lǐng)域本地區(qū)案例進(jìn)行，從源頭提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和合規(guī)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理水平。并將巡察反饋的問題列入了財(cái)務(wù)崗位等重點(diǎn)崗位、接訴即辦、辦公室等重要部門廉政風(fēng)險(xiǎn)談話內(nèi)容，針對(duì)性的提出防范性措施。

3.文稿材料存在把關(guān)不嚴(yán)。

（22）文稿材料存在把關(guān)不嚴(yán)。

整改進(jìn)展情況：一是按照我局工作實(shí)際，辦公室協(xié)同相關(guān)股室重新修訂了《和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，健全了《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)改善營商環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義問題切實(shí)為基層減負(fù)的具體實(shí)施方案》，并對(duì)各股室擬稿人及辦公室相關(guān)工作人員進(jìn)行了公文寫作培訓(xùn)；二是辦公室協(xié)同各股室負(fù)責(zé)人明確文稿撰寫校對(duì)流程，各股室待簽發(fā)文件必須由辦公室進(jìn)行逐字逐行校對(duì)，校對(duì)無誤后可開始簽發(fā)流程；三是辦公室組織召開工作會(huì)議，規(guī)范文件簽發(fā)流程，形成三級(jí)審批簽發(fā)流程，明確1名工作人員專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)文件簽發(fā)流程，所有發(fā)文按程序?qū)徍?、簽批后再予以印發(fā)，并且長期堅(jiān)持以上工作機(jī)制。

(三)基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

1.“三重一大”執(zhí)行不嚴(yán)格。

（23）“三重一大”執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改進(jìn)展情況：一是對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室和接訴即辦工作人員對(duì)近年來局黨組和中心超出3萬元的重大支出和對(duì)應(yīng)黨組會(huì)議記錄進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子將此項(xiàng)具體事例作為黨組會(huì)的重點(diǎn)剖析案例，對(duì)其存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及根本原因進(jìn)行了深刻剖析、認(rèn)真反思，并將此項(xiàng)具體事例列入局重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)談話內(nèi)容，要求各股室、中心引以為戒、舉一反三，并針對(duì)性提出防范性措施。同時(shí)，要求各股室、中心嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理制度，重大事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)支出按照“三重一大”決策機(jī)制由黨組會(huì)集體研究決定，支出在5000元至3萬元之間，在采購前要充分征求意見，進(jìn)行詢價(jià)，并召開行政辦公會(huì)議研究決定；支出在3萬元以上，在提交局黨組會(huì)議集體決策前，應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，做好會(huì)前準(zhǔn)備工作；二是提高內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，完善健全內(nèi)控制度，在編制采購預(yù)算、確定采購需求、組織采購活動(dòng)、履約驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，嚴(yán)格落實(shí)《三重一大》制度，大額支出一律經(jīng)黨組會(huì)議審議決定，加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)事前事中事后全過程管理，全過程規(guī)范合法。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

（24）組織生活會(huì)流于形式。

整改進(jìn)展情況：局黨組嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度，梳理組織生活會(huì)的具體流程，對(duì)照巡察反饋的談心談話內(nèi)容存在的問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神及習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)本領(lǐng)域重要講話精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)談心談話技巧，準(zhǔn)備好各自分管領(lǐng)域的談話提綱，談話前黨組書記、班子成員對(duì)談心談話提綱、內(nèi)容先進(jìn)行互相討論交流；談話中談話人需直接客觀的指出問題，幫助和引導(dǎo)談話對(duì)象提高認(rèn)識(shí)、正視問題，談話對(duì)象要給出正面回應(yīng)，提出可行性整改措施；談話后，談話雙方需對(duì)談話內(nèi)容仔細(xì)確認(rèn)交辦公室歸檔并作為撰寫對(duì)照檢查材料和開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要依據(jù)，同時(shí)黨組書記對(duì)談話材料進(jìn)行抽取查閱；工作人員在歸檔談話內(nèi)容材料時(shí)還需對(duì)材料是否深入深刻進(jìn)行再次查閱，確定本次談心談話產(chǎn)生思想碰撞，實(shí)際效果明顯再進(jìn)行最后歸檔。談話提綱目前已應(yīng)用于本次巡察整改專題民主生活會(huì)前的談心談話和廉政風(fēng)險(xiǎn)談心談話中。按照梳理后的組織生活會(huì)流程長期堅(jiān)持，并根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。

（25）支部換屆選舉程序不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改進(jìn)展情況：組織支部委員及黨務(wù)工作者集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《黨支部工作手冊(cè)》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，參照共產(chǎn)黨員網(wǎng)、盛樂先鋒公眾號(hào)梳理換屆選舉工作流程及歸檔材料清單，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行換屆紀(jì)律，按照程序進(jìn)行選舉，細(xì)致審核換屆各個(gè)環(huán)節(jié)材料，做好換屆選舉工作。

（26）“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。

整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活基本制度，對(duì)照巡察反饋問題，補(bǔ)齊2019年、2020年“三會(huì)一課”記錄簿支部委員會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員記錄，對(duì)2024年度記錄簿查漏補(bǔ)缺并形成長效習(xí)慣，高標(biāo)準(zhǔn)完成“三會(huì)一課”記錄。常態(tài)化開展紀(jì)律教育，將黨性教育、案例通報(bào)和黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)嵌入到“三會(huì)一課”中，融入到黨員干部組織生活方方面面，不斷教育引導(dǎo)基層黨員強(qiáng)黨性、重作風(fēng)、守黨紀(jì)。梳理組織生活會(huì)、民主生活會(huì)會(huì)議程序，按照相關(guān)規(guī)定程序，活動(dòng)要求，已開展巡察整改專題民主生活會(huì)，科學(xué)合理地規(guī)劃開展本年度組織生活會(huì)。并將會(huì)議資料整理歸檔，規(guī)范記錄，妥善保管；二是黨組書記不定期的對(duì)“三會(huì)一課”記錄開展監(jiān)督檢查，形成長效化監(jiān)督機(jī)制。6月和7月兩次對(duì)“三會(huì)一課”記錄簿進(jìn)行檢查指導(dǎo)，要求工作人員將黨員大會(huì)、支委會(huì)會(huì)議內(nèi)容嚴(yán)格按照相關(guān)制度認(rèn)真記錄，記錄要規(guī)范完整，認(rèn)真保管，存檔備查。

（27）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，規(guī)范化建設(shè)水平不高。

整改進(jìn)展情況：一是主動(dòng)與駐大廳窗口單位核實(shí)并確認(rèn)窗口工作人員政治面貌及黨員組織關(guān)系，經(jīng)溝通確認(rèn)，駐大廳窗口單位為了方便黨員日常管理和教育管理，駐大廳窗口工作人員黨員組織關(guān)系均保留在原單位，暫無需轉(zhuǎn)入局黨支部；且目前政務(wù)服務(wù)局綜合窗口設(shè)置“黨員示范崗”1個(gè)、其他駐大廳窗口單位中不動(dòng)產(chǎn)設(shè)置“黨員示范崗”1個(gè)，其他并未設(shè)置。同時(shí)，優(yōu)化建設(shè)由縣行政審批局所有在職黨員干部組建的“黨員先鋒隊(duì)”，積極納入駐大廳窗口單位的黨員干部，在大廳內(nèi)為群眾提供指引、咨詢和幫辦代辦服務(wù)，主動(dòng)熱情服務(wù)，共同打造“黨建+政務(wù)服務(wù)”品牌；二是加強(qiáng)與駐大廳窗口單位黨支部的日常聯(lián)系，凝聚共識(shí)，共同為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。目前已與醫(yī)保局、人社局黨支部保持日常溝通聯(lián)系，共同前往參觀內(nèi)蒙古展覽館、紅色革命基地，互動(dòng)交流，共同進(jìn)步，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

三、下一步整改工作安排

（一）強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)意識(shí)”銘刻心中，著力增強(qiáng)管黨治黨的自覺性堅(jiān)定性，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革工作在本部門的貫徹落實(shí)，推動(dòng)和林格爾縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）持續(xù)整改，確保整改落實(shí)效果。堅(jiān)持階段性和長期性相結(jié)合，重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，科學(xué)合理安排，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，繼續(xù)抓好整改工作，對(duì)于已完成的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，防止反彈回潮，在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)全局干部職工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作全面提升的過程。

（三）凝心聚力，推進(jìn)各項(xiàng)工作。以此次巡察為契機(jī)，堅(jiān)持把巡察反饋意見整改與統(tǒng)籌推進(jìn)縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有條不紊地推進(jìn)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力，踐行群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)工作新局面，以實(shí)實(shí)在在的整改成效，讓組織放心、讓群眾滿意。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0471-7196536；郵政信箱：和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)呼清路西244號(hào)政務(wù)服務(wù)中心三樓辦公室；電子郵箱hlgrxzwfwzx@163.com。

中共和林格爾縣行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組??

2024年10月10日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?