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和林信訪
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年3月12日至4月30日,縣委第五巡察組對(duì)退役軍人事務(wù)局黨組開展了常規(guī)巡察。6月6日縣委第五巡察組向退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公開。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
退役軍人事務(wù)局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴(yán)格的要求抓好抓實(shí)巡察整改。巡察反饋會(huì)后,第一時(shí)間召開巡察整改專題會(huì)議,成立了縣退役軍人事務(wù)局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作,整改工作中,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,學(xué)習(xí)了縣委李六小書記聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,同時(shí)退役軍人事務(wù)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了巡察組反饋意見和整改要求、根據(jù)反饋意見,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究、認(rèn)真梳理,整改期間,召開巡察整改專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)3次。全體工作人員深刻領(lǐng)會(huì)巡察整改工作重要性,根據(jù)巡察組反饋意見,專題研究部署,扎實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)。
局黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,牽頭協(xié)調(diào)巡察整改各項(xiàng)工作,班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好各自分管領(lǐng)域存在問題的整改落實(shí)。退役軍人事務(wù)局黨組于2024年7月30日召開巡察整改專題民主生活會(huì),原原本本學(xué)習(xí)反饋意見,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生根源,按照反饋的3個(gè)方面21個(gè)問題,制定《退役軍人事務(wù)局黨組巡察反饋意見整改方案》、建立了《問題清單》、《任務(wù)清單》和《責(zé)任清單》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限,落實(shí)整改工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)督促整改,針對(duì)問題,堅(jiān)決不回避、不遮掩、不護(hù)短,專題研究推進(jìn)整改,確保整改到位。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入查找存在問題的根源,舉一反三,修訂完善局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度,并結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)全體干部職工履職情況進(jìn)行監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把整改實(shí)效體現(xiàn)在具體行動(dòng)和退役軍人事務(wù)實(shí)際工作上來。
二、整改落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署不夠深入
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署不夠深入。
(1)落實(shí)“第一議題”流于形式。
整改進(jìn)展情況:一是局黨組強(qiáng)化對(duì)全局工作人員的學(xué)習(xí)督導(dǎo),通過日常學(xué)、反復(fù)學(xué)、重點(diǎn)學(xué),完善了《2024年退役軍人事務(wù)局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,修訂了《退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”制度》,把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神按照“第一議題”制度嚴(yán)格落實(shí),第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),確保理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷提升工作人員理論素養(yǎng),更好為全縣退役軍人服務(wù)。同時(shí)制定了《退役軍人事務(wù)局黨支部黨員干部學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查指導(dǎo)制度》,強(qiáng)化第一責(zé)任人監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任。二是理論學(xué)習(xí)中心組每周二結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃安排專題學(xué)習(xí)、對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容開展專題研討。個(gè)別重點(diǎn)內(nèi)容由主要負(fù)責(zé)同志親自主持、親自領(lǐng)學(xué),班子成員在專題研討會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言,巡察整改工作開展以來,組織黨員干部專題研討3次,鞏固提升學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和黨的二十屆三中全會(huì)精神成果,引導(dǎo)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提升全局黨員干部的理論修養(yǎng)。
(2)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要講話精神不深不實(shí)。
整改進(jìn)展情況:一是在每周二的集中學(xué)習(xí)中,組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨的紀(jì)律建設(shè)》、《中華民族共同體意識(shí)》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、黨的二十屆三中全會(huì)《決定》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》、《退役軍人安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)后通過自學(xué),撰寫心得體會(huì),觀看警示教育片等方式,做到了讀原文、悟原理。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,合理安排每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人工作重要論述精神進(jìn)行專題研討,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作思路、研究解決退役軍人工作難題,不斷推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作新局面。
(3)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域本系統(tǒng)重要講話重要指示批示精神,未結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的貫徹措施。
整改進(jìn)展情況:退役軍人事務(wù)局黨組完善了《退役軍人事務(wù)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》,組織黨員干部學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》、《退役士兵安置條例》,《軍人撫恤優(yōu)待條例》等業(yè)務(wù)知識(shí),黨員干部結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神進(jìn)行了專題研討,每次學(xué)習(xí)都按照《退役軍人事務(wù)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》嚴(yán)格落實(shí),合理安排每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新出臺(tái)退役軍人相關(guān)法規(guī)政策,并提出具體貫徹意見,制定了和林格爾縣退役軍人工作方案,按照工作方案開展工作。下一步學(xué)習(xí)中,繼續(xù)完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,并對(duì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行專題研討,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。
2.推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
(4)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是組織工作人員對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)心得體會(huì)進(jìn)行檢查,沒交心得體會(huì)及研討材料的同志補(bǔ)充材料,黨員干部職工從多方面總結(jié),結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際撰寫個(gè)人心得體會(huì)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格把關(guān),組織工作人員認(rèn)真對(duì)照關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想專題研討材料進(jìn)行檢查,將心得體會(huì)材料雷同的進(jìn)行重新撰寫,杜絕在今后的學(xué)習(xí)研討中出現(xiàn)內(nèi)容相同等問題。
3.履行核心職能責(zé)任不到位。
(5)主動(dòng)服務(wù)不夠。退役軍人補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、延遲發(fā)放,群眾投訴較多。
整改進(jìn)展情況:一是2024年6月26日,召開全縣退役軍人事務(wù)工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),擁軍優(yōu)撫安置各股負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)退役軍人服務(wù)站工作人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)安排工作人員積極協(xié)調(diào)政府和財(cái)政部門加快資金審批流程,盡可能做到按時(shí)發(fā)放。二是舉一反三,2024年3月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定期撫恤金資金、一次性臨時(shí)救助金等資金的發(fā)放情況進(jìn)行全面核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員及時(shí)錄入惠農(nóng)惠民財(cái)政“一卡通”系統(tǒng),按照每月10日前將生活補(bǔ)助發(fā)放到位、確保政策精準(zhǔn)落實(shí),下一步在工作中按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)。
(6)尊崇軍人氛圍營(yíng)造不夠濃厚。
整改進(jìn)展情況:一是要求工作人員及基層服務(wù)站工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)》規(guī)定,并印發(fā)《和林格爾縣退役軍人事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范懸掛光榮牌工作的通知》,對(duì)光榮牌發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行及時(shí)記錄,并上傳建檔立卡信息數(shù)據(jù)。二是在9月份新兵入伍后,組織服務(wù)站工作人員及時(shí)主動(dòng)上門懸掛,并進(jìn)行退役軍人相關(guān)政策講解,提高軍人及家屬政策知曉率,同時(shí)督促33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,更換脫漆、污損光榮牌,并做好回收工作,登記入賬。另制定了退役軍人服務(wù)站工作聯(lián)系卡,便于來訪退役軍人及時(shí)溝通聯(lián)系。截至2024年9月份新發(fā)放光榮牌47張,回收光榮牌144張。
(7)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是提升了服務(wù)意識(shí)。我局嚴(yán)格按照《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法(試行)》規(guī)定,向33個(gè)基層退役軍人服務(wù)站下發(fā)通知,要求各基層服務(wù)站做好建檔立卡和優(yōu)待證申領(lǐng)工作并及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。二是常態(tài)化做好全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡工作,每年三月、九月及時(shí)做好退役軍人建檔立卡及優(yōu)待證申領(lǐng)工作并進(jìn)行相關(guān)政策宣傳。
(8)常態(tài)化聯(lián)系不經(jīng)常,方式不靈活。
整改進(jìn)展情況:一是在“八一”建軍節(jié)到來之際,深入開展走訪慰問活動(dòng),上門為215名困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象送上米、面、油等慰問品,為他們送去節(jié)日祝福,并對(duì)其宣傳政策法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)與困難退役軍人的溝通聯(lián)系,切實(shí)提升困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感、幸福感。二是制定了《退役軍人事務(wù)局常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度》和聯(lián)絡(luò)表,實(shí)行聯(lián)系對(duì)象“一人一簿”,做到至少每季度聯(lián)系一次,每年走訪一次,日常工作中通過電話聯(lián)系的方式與幫扶對(duì)象溝通,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)和生活實(shí)際情況,主動(dòng)幫困解困,及時(shí)將聯(lián)系記錄錄入系統(tǒng),2024年以來全局干部共聯(lián)系退役軍人17人次,確保常態(tài)化聯(lián)系工作落實(shí)落細(xì)。
(9)政策宣傳不到位。
整改進(jìn)展情況:認(rèn)真梳理退役軍人安置條例及優(yōu)待證項(xiàng)目?jī)?nèi)容,編印了退役軍人相關(guān)政策法規(guī)宣傳材料,結(jié)合各類志愿者活動(dòng),分別在“八一”建軍節(jié)上門幫扶慰問中,九月份政策宣傳活動(dòng)中,為退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象及群眾詳細(xì)宣傳優(yōu)待證優(yōu)惠優(yōu)待項(xiàng)目并發(fā)放宣傳材料,截至目前發(fā)放宣傳材料300余份。同時(shí)在線上通過微信公眾號(hào)、村、社區(qū)微信網(wǎng)格群,積極轉(zhuǎn)發(fā)宣傳優(yōu)待證持證人優(yōu)待項(xiàng)目,提高退役軍人相關(guān)政策的知曉率。
(10)烈士陵園管護(hù)不到位。
整改進(jìn)展情況:一是將烈士陵園管理維護(hù)費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算,按實(shí)際撥付情況,購(gòu)買維護(hù)工具及增加維護(hù)人員數(shù)量。二是建立了《和林格爾縣烈士陵園日常維護(hù)管理制度》,同時(shí)不定期組織全局黨員干部及退役士兵參與到烈士紀(jì)念設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生打掃等維護(hù)工作,每月組織開展1次實(shí)地巡查,開展一次新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),共同維護(hù)烈士榮光。
4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
(11)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
整改進(jìn)展情況:一是局黨組對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,黨組其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管股室的意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)完善了退役軍人信訪工作預(yù)案。3月5日召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議,專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,巡察整改期間召開了意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),主動(dòng)分析涉軍群體風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)涉退役軍人領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判,提出工作措施,準(zhǔn)確把握和防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢守穩(wěn)意識(shí)形態(tài)陣地。二是一把手嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化責(zé)任管理,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育,將意識(shí)形態(tài)工作納入日常監(jiān)督檢查工作中。同時(shí)安排工作人員對(duì)2022年意識(shí)形態(tài)工作方案中出現(xiàn)列入檔案史志館年度工作計(jì)劃“我鎮(zhèn)將意識(shí)形態(tài)工作和日常工作相結(jié)合”等與本單位職能明顯不相符內(nèi)容進(jìn)行了修改,今后工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,力保意識(shí)形態(tài)工作落地見效。
5.收發(fā)文不規(guī)范。
(12)收發(fā)文不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:我局制定了《退役軍人事務(wù)局收發(fā)文制度》,安排相關(guān)工作人員對(duì)收發(fā)文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了自學(xué)。今后在收文登記方面,對(duì)所有新收文件進(jìn)行完整登記,包括收文日期、文號(hào)、來文單位、主題等關(guān)鍵信息,建立電子和紙質(zhì)雙重登記臺(tái)賬,方便查詢和統(tǒng)計(jì)。文件傳閱方面,通過制定辦公室文件批辦單,要求傳閱人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署意見并反饋,嚴(yán)格按照文件流轉(zhuǎn)要求,做到收文隨收隨處理。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生方面
1.履行管黨治黨政治責(zé)任不到位。
(13)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨組書記第一責(zé)任主體,把清廉工作納入日常管理,同時(shí)完善了《退役軍人事務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,形成以制度管人、按制度辦事的良好格局。二是進(jìn)一步規(guī)范了退役軍人事務(wù)局黨組的理論學(xué)習(xí)。2024年6月20日召開巡察整改推進(jìn)會(huì),會(huì)上,李少光局長(zhǎng)對(duì)個(gè)別同志全面從嚴(yán)治黨心得體會(huì)表述不規(guī)范、心得體會(huì)出現(xiàn)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)從嚴(yán)治黨思想”、“習(xí)在多次講話中強(qiáng)調(diào)”、“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要全方位的了解”等照搬照抄表述進(jìn)行批評(píng)教育后,將有問題的材料進(jìn)行重新撰寫,今后嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核專題研討和心得體會(huì)內(nèi)容,強(qiáng)化班子成員及黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(14)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠深入。
整改進(jìn)展情況:一是2024年6月26日,召開全縣退役軍人事務(wù)工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),與33個(gè)退役軍人服務(wù)站簽訂了《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨員干部廉潔自律承諾書》,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程,確保各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策落實(shí)到位,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。安排工作人員讓副局長(zhǎng)云某補(bǔ)簽《2023年退役軍人事務(wù)局黨員干部廉潔自律承諾書》,下一步工作中,嚴(yán)格落實(shí)與黨員干部層層簽訂廉潔自律承諾書,鑄牢廉政思想防線。
(15)黨風(fēng)廉政談話不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)展情況:領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,制定了《退役軍人事務(wù)局干部談心談話制度》,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展期間,組織黨員干部集體收看警示教育片,通過身邊人、身邊事教育全體黨員守底線、保本色。期間開展廉政談話一次,規(guī)范黨員干部談話記錄流程,記錄談話內(nèi)容。安排工作人員對(duì)2023年8月22日黨組書記與副局長(zhǎng)云某的廉政談話記錄進(jìn)行補(bǔ)簽。今后的工作中舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)談話制度,不斷強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)。
2.學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。
(16)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。
整改進(jìn)展情況:一是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育和提醒談話,對(duì)有錯(cuò)漏的材料進(jìn)行及時(shí)更正,并對(duì)其它相關(guān)材料進(jìn)行自查自糾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作材料的審核把關(guān),在開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,組織黨員干部開展專題研討1次,學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神中開展專題研討1次,班子成員對(duì)交回的材料進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),杜絕抄襲材料文章的情況發(fā)生。二是建立了《退役軍人事務(wù)局公文審核制度》和《退役軍人事務(wù)局黨員干部學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查指導(dǎo)制度》,班子成員及相關(guān)人員對(duì)材料進(jìn)行從嚴(yán)把關(guān),做到每份文件及材料的嚴(yán)格校核,嚴(yán)防出現(xiàn)原則性失誤和專業(yè)性知識(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)真吸取教訓(xùn),此后工作中嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)文風(fēng)的轉(zhuǎn)變。安排工作人員對(duì)2023年部分同志鑄牢中華民族共同體意識(shí)心得體會(huì)中出現(xiàn)照搬照抄的,《和林格爾縣退役軍人事務(wù)局掃黑除惡行動(dòng)方案》未結(jié)合本單位實(shí)際制定,文中出現(xiàn)“和林格爾縣市場(chǎng)監(jiān)督局”字樣的材料進(jìn)行了檢查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,同時(shí)對(duì)材料進(jìn)行了重新撰寫。在學(xué)習(xí)教育中,規(guī)范學(xué)習(xí)記錄,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及內(nèi)容對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格記錄。
3.黨務(wù)政務(wù)信息公開不及時(shí)。
(17)黨務(wù)政務(wù)信息公開不及時(shí)。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)平臺(tái)管理辦法,第一時(shí)間對(duì)和林格爾縣人民政府網(wǎng)站退役軍人板塊領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介信息進(jìn)行了更新。同時(shí)對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全面審核,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了更新。
4.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格、管理有漏洞。
(18)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格、管理有漏洞。
整改進(jìn)展情況:一是從新完善了《退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)制度》,規(guī)范大額資金支出事項(xiàng)審批行為。落實(shí)一把手監(jiān)管責(zé)任,對(duì)經(jīng)辦人員及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,指出問題的嚴(yán)重性,提醒今后工作要注意事項(xiàng),防止類似問題再次發(fā)生。對(duì)2021年原始憑證中缺失的維修合同進(jìn)行補(bǔ)錄,同時(shí)建立了固定資產(chǎn)臺(tái)賬。對(duì)2022年購(gòu)買2臺(tái)打印機(jī)和2023年購(gòu)買1臺(tái)保密辦公筆記本電腦,進(jìn)行了固定資產(chǎn)登記。二是安排財(cái)務(wù)人員日常自學(xué)《呼和浩特市本級(jí)采購(gòu)單位政府采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法》,對(duì)財(cái)務(wù)人員提出明確要求,規(guī)范政府采購(gòu)流程,提高業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談話提醒,防止類似問題再次發(fā)生。三是固定了財(cái)務(wù)人員,積極參加財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),定期開展自查自糾,每年1月底前對(duì)上一年度政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤,自查是否存在佐證材料缺失,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等問題,形成年度自查情況臺(tái)賬,及時(shí)查漏補(bǔ)缺做好整改,履行好相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。對(duì)符合“三重一大”條件的資金支出事項(xiàng),局黨組集體開會(huì)討論研究,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
(三)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力方面
1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
(19)執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:一是完善了《退役軍人事務(wù)局黨內(nèi)政治生活制度》,7月24日,召開了巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求了意見建議36條。會(huì)上班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到相互提高的目的。安排工作人員對(duì)2023主題教育民主生活會(huì)沒有整改方案進(jìn)行補(bǔ)寫,今后嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。二是7月24日召開了巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員及各股室黨員干部嚴(yán)格落實(shí)《退役軍人事務(wù)局干部談心談話制度》,會(huì)前嚴(yán)格按照“三必談”要求,開展了談心談話,形成談話記錄。
(20)派駐監(jiān)督有漏洞。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,黨組會(huì)議、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議等重要會(huì)議時(shí),邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)全程參加。重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況定期向派駐紀(jì)檢組匯報(bào),邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加有關(guān)工作督促檢查。2024年7月17日,局黨組召開“三重一大”會(huì)議,研究“八一”建軍節(jié)幫扶慰問相關(guān)事宜,邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)全程參加,嚴(yán)格遵循集體討論議事規(guī)則,主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài),避免“一言堂”。
(21)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:規(guī)范黨支部日常工作,進(jìn)一步壓實(shí)黨支部主體責(zé)任,加強(qiáng)黨務(wù)工作指引,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效,提升黨建工作水平。加強(qiáng)黨員教育,強(qiáng)化黨員日常教育管理監(jiān)督,局支部書記積極發(fā)揮帶頭模范作用,帶頭講黨課,切實(shí)提升黨員素質(zhì)能力。巡察整改期間,書記講黨課2次,黨員大會(huì)1次,支部委員會(huì)5次,主題黨日活動(dòng)5次,每次會(huì)議都做了會(huì)議記錄。
三、下一步整改工作安排
退役軍人事務(wù)局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,舉一反三,確保問題整改到位,全面提升退役軍人工作水平。
(一)持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化整改工作。巡察整改不能有絲毫放松,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。對(duì)已整改完畢的問題,要注意鞏固成果,防止回潮反彈。要常態(tài)化、規(guī)范化、制度化地推進(jìn)巡察整改工作,確保巡察問題改到位,改徹底。
(二)持續(xù)促進(jìn)規(guī)章制度健全完善。要根據(jù)巡察反饋問題,健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制,在強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、補(bǔ)差補(bǔ)缺上下功夫,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好貫徹落實(shí)。通過巡察問題整改這個(gè)契機(jī),推動(dòng)和林格爾縣退役軍人事務(wù)局管理更規(guī)范,機(jī)制更健全,制度更完善,讓制度管人,制度管事成為自覺,成為習(xí)慣。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。退役軍人事務(wù)局黨組切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,堅(jiān)決鞏固巡察整改成果,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力抓手,舉一反三,整體提升,以退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)整改工作的實(shí)際成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話7183788,郵政地址:和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)和盛路西247號(hào)退役軍人事務(wù)局,電子郵箱:Hlgextyjrswj@163.com。
中共和林格爾縣退役軍人事務(wù)局黨組
2024年10月10日
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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年3月12日至4月30日,縣委第五巡察組對(duì)退役軍人事務(wù)局黨組開展了常規(guī)巡察。6月6日縣委第五巡察組向退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公開。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
退役軍人事務(wù)局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最扎實(shí)的措施、最嚴(yán)格的要求抓好抓實(shí)巡察整改。巡察反饋會(huì)后,第一時(shí)間召開巡察整改專題會(huì)議,成立了縣退役軍人事務(wù)局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作,整改工作中,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,學(xué)習(xí)了縣委李六小書記聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,同時(shí)退役軍人事務(wù)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了巡察組反饋意見和整改要求、根據(jù)反饋意見,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究、認(rèn)真梳理,整改期間,召開巡察整改專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)3次。全體工作人員深刻領(lǐng)會(huì)巡察整改工作重要性,根據(jù)巡察組反饋意見,專題研究部署,扎實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)。
局黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,牽頭協(xié)調(diào)巡察整改各項(xiàng)工作,班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好各自分管領(lǐng)域存在問題的整改落實(shí)。退役軍人事務(wù)局黨組于2024年7月30日召開巡察整改專題民主生活會(huì),原原本本學(xué)習(xí)反饋意見,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生根源,按照反饋的3個(gè)方面21個(gè)問題,制定《退役軍人事務(wù)局黨組巡察反饋意見整改方案》、建立了《問題清單》、《任務(wù)清單》和《責(zé)任清單》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限,落實(shí)整改工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)督促整改,針對(duì)問題,堅(jiān)決不回避、不遮掩、不護(hù)短,專題研究推進(jìn)整改,確保整改到位。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入查找存在問題的根源,舉一反三,修訂完善局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度,并結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)全體干部職工履職情況進(jìn)行監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把整改實(shí)效體現(xiàn)在具體行動(dòng)和退役軍人事務(wù)實(shí)際工作上來。
二、整改落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署不夠深入
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署不夠深入。
(1)落實(shí)“第一議題”流于形式。
整改進(jìn)展情況:一是局黨組強(qiáng)化對(duì)全局工作人員的學(xué)習(xí)督導(dǎo),通過日常學(xué)、反復(fù)學(xué)、重點(diǎn)學(xué),完善了《2024年退役軍人事務(wù)局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,修訂了《退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一議題”制度》,把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神按照“第一議題”制度嚴(yán)格落實(shí),第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),確保理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷提升工作人員理論素養(yǎng),更好為全縣退役軍人服務(wù)。同時(shí)制定了《退役軍人事務(wù)局黨支部黨員干部學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查指導(dǎo)制度》,強(qiáng)化第一責(zé)任人監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任。二是理論學(xué)習(xí)中心組每周二結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃安排專題學(xué)習(xí)、對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容開展專題研討。個(gè)別重點(diǎn)內(nèi)容由主要負(fù)責(zé)同志親自主持、親自領(lǐng)學(xué),班子成員在專題研討會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言,巡察整改工作開展以來,組織黨員干部專題研討3次,鞏固提升學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和黨的二十屆三中全會(huì)精神成果,引導(dǎo)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提升全局黨員干部的理論修養(yǎng)。
(2)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要講話精神不深不實(shí)。
整改進(jìn)展情況:一是在每周二的集中學(xué)習(xí)中,組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨的紀(jì)律建設(shè)》、《中華民族共同體意識(shí)》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、黨的二十屆三中全會(huì)《決定》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》、《退役軍人安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,會(huì)后通過自學(xué),撰寫心得體會(huì),觀看警示教育片等方式,做到了讀原文、悟原理。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,合理安排每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人工作重要論述精神進(jìn)行專題研討,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作思路、研究解決退役軍人工作難題,不斷推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作新局面。
(3)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域本系統(tǒng)重要講話重要指示批示精神,未結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的貫徹措施。
整改進(jìn)展情況:退役軍人事務(wù)局黨組完善了《退役軍人事務(wù)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》,組織黨員干部學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》、《退役士兵安置條例》,《軍人撫恤優(yōu)待條例》等業(yè)務(wù)知識(shí),黨員干部結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神進(jìn)行了專題研討,每次學(xué)習(xí)都按照《退役軍人事務(wù)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》嚴(yán)格落實(shí),合理安排每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新出臺(tái)退役軍人相關(guān)法規(guī)政策,并提出具體貫徹意見,制定了和林格爾縣退役軍人工作方案,按照工作方案開展工作。下一步學(xué)習(xí)中,繼續(xù)完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,并對(duì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行專題研討,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。
2.推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
(4)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)走深走實(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是組織工作人員對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)心得體會(huì)進(jìn)行檢查,沒交心得體會(huì)及研討材料的同志補(bǔ)充材料,黨員干部職工從多方面總結(jié),結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際撰寫個(gè)人心得體會(huì)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格把關(guān),組織工作人員認(rèn)真對(duì)照關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想專題研討材料進(jìn)行檢查,將心得體會(huì)材料雷同的進(jìn)行重新撰寫,杜絕在今后的學(xué)習(xí)研討中出現(xiàn)內(nèi)容相同等問題。
3.履行核心職能責(zé)任不到位。
(5)主動(dòng)服務(wù)不夠。退役軍人補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、延遲發(fā)放,群眾投訴較多。
整改進(jìn)展情況:一是2024年6月26日,召開全縣退役軍人事務(wù)工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),擁軍優(yōu)撫安置各股負(fù)責(zé)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分社區(qū)退役軍人服務(wù)站工作人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)安排工作人員積極協(xié)調(diào)政府和財(cái)政部門加快資金審批流程,盡可能做到按時(shí)發(fā)放。二是舉一反三,2024年3月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定期撫恤金資金、一次性臨時(shí)救助金等資金的發(fā)放情況進(jìn)行全面核查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員及時(shí)錄入惠農(nóng)惠民財(cái)政“一卡通”系統(tǒng),按照每月10日前將生活補(bǔ)助發(fā)放到位、確保政策精準(zhǔn)落實(shí),下一步在工作中按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)。
(6)尊崇軍人氛圍營(yíng)造不夠濃厚。
整改進(jìn)展情況:一是要求工作人員及基層服務(wù)站工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)》規(guī)定,并印發(fā)《和林格爾縣退役軍人事務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范懸掛光榮牌工作的通知》,對(duì)光榮牌發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行及時(shí)記錄,并上傳建檔立卡信息數(shù)據(jù)。二是在9月份新兵入伍后,組織服務(wù)站工作人員及時(shí)主動(dòng)上門懸掛,并進(jìn)行退役軍人相關(guān)政策講解,提高軍人及家屬政策知曉率,同時(shí)督促33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,更換脫漆、污損光榮牌,并做好回收工作,登記入賬。另制定了退役軍人服務(wù)站工作聯(lián)系卡,便于來訪退役軍人及時(shí)溝通聯(lián)系。截至2024年9月份新發(fā)放光榮牌47張,回收光榮牌144張。
(7)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。
整改進(jìn)展情況:一是提升了服務(wù)意識(shí)。我局嚴(yán)格按照《退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待證管理辦法(試行)》規(guī)定,向33個(gè)基層退役軍人服務(wù)站下發(fā)通知,要求各基層服務(wù)站做好建檔立卡和優(yōu)待證申領(lǐng)工作并及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。二是常態(tài)化做好全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象建檔立卡工作,每年三月、九月及時(shí)做好退役軍人建檔立卡及優(yōu)待證申領(lǐng)工作并進(jìn)行相關(guān)政策宣傳。
(8)常態(tài)化聯(lián)系不經(jīng)常,方式不靈活。
整改進(jìn)展情況:一是在“八一”建軍節(jié)到來之際,深入開展走訪慰問活動(dòng),上門為215名困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象送上米、面、油等慰問品,為他們送去節(jié)日祝福,并對(duì)其宣傳政策法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)與困難退役軍人的溝通聯(lián)系,切實(shí)提升困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的榮譽(yù)感、幸福感。二是制定了《退役軍人事務(wù)局常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度》和聯(lián)絡(luò)表,實(shí)行聯(lián)系對(duì)象“一人一簿”,做到至少每季度聯(lián)系一次,每年走訪一次,日常工作中通過電話聯(lián)系的方式與幫扶對(duì)象溝通,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)和生活實(shí)際情況,主動(dòng)幫困解困,及時(shí)將聯(lián)系記錄錄入系統(tǒng),2024年以來全局干部共聯(lián)系退役軍人17人次,確保常態(tài)化聯(lián)系工作落實(shí)落細(xì)。
(9)政策宣傳不到位。
整改進(jìn)展情況:認(rèn)真梳理退役軍人安置條例及優(yōu)待證項(xiàng)目?jī)?nèi)容,編印了退役軍人相關(guān)政策法規(guī)宣傳材料,結(jié)合各類志愿者活動(dòng),分別在“八一”建軍節(jié)上門幫扶慰問中,九月份政策宣傳活動(dòng)中,為退役軍人、其他優(yōu)撫對(duì)象及群眾詳細(xì)宣傳優(yōu)待證優(yōu)惠優(yōu)待項(xiàng)目并發(fā)放宣傳材料,截至目前發(fā)放宣傳材料300余份。同時(shí)在線上通過微信公眾號(hào)、村、社區(qū)微信網(wǎng)格群,積極轉(zhuǎn)發(fā)宣傳優(yōu)待證持證人優(yōu)待項(xiàng)目,提高退役軍人相關(guān)政策的知曉率。
(10)烈士陵園管護(hù)不到位。
整改進(jìn)展情況:一是將烈士陵園管理維護(hù)費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算,按實(shí)際撥付情況,購(gòu)買維護(hù)工具及增加維護(hù)人員數(shù)量。二是建立了《和林格爾縣烈士陵園日常維護(hù)管理制度》,同時(shí)不定期組織全局黨員干部及退役士兵參與到烈士紀(jì)念設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生打掃等維護(hù)工作,每月組織開展1次實(shí)地巡查,開展一次新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),共同維護(hù)烈士榮光。
4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
(11)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。
整改進(jìn)展情況:一是局黨組對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,黨組其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管股室的意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)完善了退役軍人信訪工作預(yù)案。3月5日召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議,專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,巡察整改期間召開了意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),主動(dòng)分析涉軍群體風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)涉退役軍人領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判,提出工作措施,準(zhǔn)確把握和防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢守穩(wěn)意識(shí)形態(tài)陣地。二是一把手嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化責(zé)任管理,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育,將意識(shí)形態(tài)工作納入日常監(jiān)督檢查工作中。同時(shí)安排工作人員對(duì)2022年意識(shí)形態(tài)工作方案中出現(xiàn)列入檔案史志館年度工作計(jì)劃“我鎮(zhèn)將意識(shí)形態(tài)工作和日常工作相結(jié)合”等與本單位職能明顯不相符內(nèi)容進(jìn)行了修改,今后工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,力保意識(shí)形態(tài)工作落地見效。
5.收發(fā)文不規(guī)范。
(12)收發(fā)文不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:我局制定了《退役軍人事務(wù)局收發(fā)文制度》,安排相關(guān)工作人員對(duì)收發(fā)文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了自學(xué)。今后在收文登記方面,對(duì)所有新收文件進(jìn)行完整登記,包括收文日期、文號(hào)、來文單位、主題等關(guān)鍵信息,建立電子和紙質(zhì)雙重登記臺(tái)賬,方便查詢和統(tǒng)計(jì)。文件傳閱方面,通過制定辦公室文件批辦單,要求傳閱人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽署意見并反饋,嚴(yán)格按照文件流轉(zhuǎn)要求,做到收文隨收隨處理。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生方面
1.履行管黨治黨政治責(zé)任不到位。
(13)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力不夠。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化黨組書記第一責(zé)任主體,把清廉工作納入日常管理,同時(shí)完善了《退役軍人事務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,形成以制度管人、按制度辦事的良好格局。二是進(jìn)一步規(guī)范了退役軍人事務(wù)局黨組的理論學(xué)習(xí)。2024年6月20日召開巡察整改推進(jìn)會(huì),會(huì)上,李少光局長(zhǎng)對(duì)個(gè)別同志全面從嚴(yán)治黨心得體會(huì)表述不規(guī)范、心得體會(huì)出現(xiàn)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)從嚴(yán)治黨思想”、“習(xí)在多次講話中強(qiáng)調(diào)”、“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要全方位的了解”等照搬照抄表述進(jìn)行批評(píng)教育后,將有問題的材料進(jìn)行重新撰寫,今后嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核專題研討和心得體會(huì)內(nèi)容,強(qiáng)化班子成員及黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(14)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠深入。
整改進(jìn)展情況:一是2024年6月26日,召開全縣退役軍人事務(wù)工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),與33個(gè)退役軍人服務(wù)站簽訂了《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨員干部廉潔自律承諾書》,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程,確保各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策落實(shí)到位,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。安排工作人員讓副局長(zhǎng)云某補(bǔ)簽《2023年退役軍人事務(wù)局黨員干部廉潔自律承諾書》,下一步工作中,嚴(yán)格落實(shí)與黨員干部層層簽訂廉潔自律承諾書,鑄牢廉政思想防線。
(15)黨風(fēng)廉政談話不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改進(jìn)展情況:領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,制定了《退役軍人事務(wù)局干部談心談話制度》,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展期間,組織黨員干部集體收看警示教育片,通過身邊人、身邊事教育全體黨員守底線、保本色。期間開展廉政談話一次,規(guī)范黨員干部談話記錄流程,記錄談話內(nèi)容。安排工作人員對(duì)2023年8月22日黨組書記與副局長(zhǎng)云某的廉政談話記錄進(jìn)行補(bǔ)簽。今后的工作中舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)談話制度,不斷強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)。
2.學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。
(16)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。
整改進(jìn)展情況:一是由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育和提醒談話,對(duì)有錯(cuò)漏的材料進(jìn)行及時(shí)更正,并對(duì)其它相關(guān)材料進(jìn)行自查自糾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作材料的審核把關(guān),在開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中,組織黨員干部開展專題研討1次,學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神中開展專題研討1次,班子成員對(duì)交回的材料進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),杜絕抄襲材料文章的情況發(fā)生。二是建立了《退役軍人事務(wù)局公文審核制度》和《退役軍人事務(wù)局黨員干部學(xué)習(xí)情況監(jiān)督檢查指導(dǎo)制度》,班子成員及相關(guān)人員對(duì)材料進(jìn)行從嚴(yán)把關(guān),做到每份文件及材料的嚴(yán)格校核,嚴(yán)防出現(xiàn)原則性失誤和專業(yè)性知識(shí)錯(cuò)誤,認(rèn)真吸取教訓(xùn),此后工作中嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)文風(fēng)的轉(zhuǎn)變。安排工作人員對(duì)2023年部分同志鑄牢中華民族共同體意識(shí)心得體會(huì)中出現(xiàn)照搬照抄的,《和林格爾縣退役軍人事務(wù)局掃黑除惡行動(dòng)方案》未結(jié)合本單位實(shí)際制定,文中出現(xiàn)“和林格爾縣市場(chǎng)監(jiān)督局”字樣的材料進(jìn)行了檢查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,同時(shí)對(duì)材料進(jìn)行了重新撰寫。在學(xué)習(xí)教育中,規(guī)范學(xué)習(xí)記錄,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及內(nèi)容對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格記錄。
3.黨務(wù)政務(wù)信息公開不及時(shí)。
(17)黨務(wù)政務(wù)信息公開不及時(shí)。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)平臺(tái)管理辦法,第一時(shí)間對(duì)和林格爾縣人民政府網(wǎng)站退役軍人板塊領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介信息進(jìn)行了更新。同時(shí)對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全面審核,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了更新。
4.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格、管理有漏洞。
(18)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格、管理有漏洞。
整改進(jìn)展情況:一是從新完善了《退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)制度》,規(guī)范大額資金支出事項(xiàng)審批行為。落實(shí)一把手監(jiān)管責(zé)任,對(duì)經(jīng)辦人員及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,指出問題的嚴(yán)重性,提醒今后工作要注意事項(xiàng),防止類似問題再次發(fā)生。對(duì)2021年原始憑證中缺失的維修合同進(jìn)行補(bǔ)錄,同時(shí)建立了固定資產(chǎn)臺(tái)賬。對(duì)2022年購(gòu)買2臺(tái)打印機(jī)和2023年購(gòu)買1臺(tái)保密辦公筆記本電腦,進(jìn)行了固定資產(chǎn)登記。二是安排財(cái)務(wù)人員日常自學(xué)《呼和浩特市本級(jí)采購(gòu)單位政府采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法》,對(duì)財(cái)務(wù)人員提出明確要求,規(guī)范政府采購(gòu)流程,提高業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行談話提醒,防止類似問題再次發(fā)生。三是固定了財(cái)務(wù)人員,積極參加財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),定期開展自查自糾,每年1月底前對(duì)上一年度政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤,自查是否存在佐證材料缺失,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等問題,形成年度自查情況臺(tái)賬,及時(shí)查漏補(bǔ)缺做好整改,履行好相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。對(duì)符合“三重一大”條件的資金支出事項(xiàng),局黨組集體開會(huì)討論研究,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
(三)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)不夠有力方面
1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
(19)執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:一是完善了《退役軍人事務(wù)局黨內(nèi)政治生活制度》,7月24日,召開了巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求了意見建議36條。會(huì)上班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到相互提高的目的。安排工作人員對(duì)2023主題教育民主生活會(huì)沒有整改方案進(jìn)行補(bǔ)寫,今后嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。二是7月24日召開了巡察整改專題民主生活會(huì),班子成員及各股室黨員干部嚴(yán)格落實(shí)《退役軍人事務(wù)局干部談心談話制度》,會(huì)前嚴(yán)格按照“三必談”要求,開展了談心談話,形成談話記錄。
(20)派駐監(jiān)督有漏洞。
整改進(jìn)展情況:嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,黨組會(huì)議、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議等重要會(huì)議時(shí),邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)全程參加。重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況定期向派駐紀(jì)檢組匯報(bào),邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加有關(guān)工作督促檢查。2024年7月17日,局黨組召開“三重一大”會(huì)議,研究“八一”建軍節(jié)幫扶慰問相關(guān)事宜,邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)全程參加,嚴(yán)格遵循集體討論議事規(guī)則,主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài),避免“一言堂”。
(21)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格。
整改進(jìn)展情況:規(guī)范黨支部日常工作,進(jìn)一步壓實(shí)黨支部主體責(zé)任,加強(qiáng)黨務(wù)工作指引,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效,提升黨建工作水平。加強(qiáng)黨員教育,強(qiáng)化黨員日常教育管理監(jiān)督,局支部書記積極發(fā)揮帶頭模范作用,帶頭講黨課,切實(shí)提升黨員素質(zhì)能力。巡察整改期間,書記講黨課2次,黨員大會(huì)1次,支部委員會(huì)5次,主題黨日活動(dòng)5次,每次會(huì)議都做了會(huì)議記錄。
三、下一步整改工作安排
退役軍人事務(wù)局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,舉一反三,確保問題整改到位,全面提升退役軍人工作水平。
(一)持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化整改工作。巡察整改不能有絲毫放松,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去。對(duì)已整改完畢的問題,要注意鞏固成果,防止回潮反彈。要常態(tài)化、規(guī)范化、制度化地推進(jìn)巡察整改工作,確保巡察問題改到位,改徹底。
(二)持續(xù)促進(jìn)規(guī)章制度健全完善。要根據(jù)巡察反饋問題,健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制,在強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、補(bǔ)差補(bǔ)缺上下功夫,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好貫徹落實(shí)。通過巡察問題整改這個(gè)契機(jī),推動(dòng)和林格爾縣退役軍人事務(wù)局管理更規(guī)范,機(jī)制更健全,制度更完善,讓制度管人,制度管事成為自覺,成為習(xí)慣。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。退役軍人事務(wù)局黨組切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,堅(jiān)決鞏固巡察整改成果,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力抓手,舉一反三,整體提升,以退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)整改工作的實(shí)際成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話7183788,郵政地址:和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)和盛路西247號(hào)退役軍人事務(wù)局,電子郵箱:Hlgextyjrswj@163.com。
中共和林格爾縣退役軍人事務(wù)局黨組
2024年10月10日